Перевірки під час воєнного стану: що змінив Кабмін

Кабмін постановою від 28.01.2026 р. № 121 вніс зміни до постанови КМУ від 13.03.2022 р. № 303, яка регулює питання проведення державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану.

Оновлення уточнюють перелік планових і позапланових перевірок, які дозволено проводити, а також конкретизують повноваження контролюючих органів під час дії воєнного стану.

Водночас базовий підхід не змінився: у період воєнного стану проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо юридичних осіб, фізичних осіб і ФОП залишається призупиненим, за винятком випадків, прямо визначених законодавством.

Коли позапланові перевірки проводяться:

• за рішенням суду;
• за заявою суб’єкта господарювання, поданою до відповідного органу державного нагляду (контролю), про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
• для перевірки виконання суб’єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).

Протягом періоду воєнного стану дозволено проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) юридичних та фізичних осіб, ФОП відповідним органам державного нагляду (контролю) з підстав, визначених абзацами п’ятим та восьмим частини першої статті 6 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, за наявності загрози, що має негативний вплив на:

• життя та здоров’я людини,
• навколишнє природне середовище,
• забезпечення безпеки держави, д
• ля виконання міжнародних зобов’язань України,
• з підстав, визначених абзацом дев’ятим частини першої статті 6 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” та абзацом одинадцятим частини третьої статті 19 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”, за рішеннями центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах.

Органи державного нагляду (контролю) протягом 15 днів після проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) повідомляють про їх результати центральним органам виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах, які прийняли відповідне рішення.

Також пункт 4¹ постанови № 303 викладено в новій редакції. Ним визначено, що в період дії воєнного стану Держпродспоживслужба може проводити позапланові заходи державного нагляду (контролю) у визначених законом випадках.

Зокрема, такі перевірки допускаються за наявності загрози, яка має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людей, а також на безпеку держави чи довкілля, і можуть проводитися з питань:

• дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, метрологічного нагляду, а також захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг;

• дотримання законодавства у сфері захисту прав споживачів, якщо порушення створюють загрозу для життя чи здоров’я людини;

• дотримання вимог законодавства у сферах карантину та захисту рослин, насінництва і розсадництва, а також біологічної та генетичної безпеки під час використання генетично модифікованих організмів у відкритих системах на підприємствах агропромислового комплексу — незалежно від форми власності та підпорядкування;

• дотримання законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину, здоров’я та благополуччя тварин — у випадках і з підстав, визначених профільним законодавством.

Окремо наголошено, що такі позапланові перевірки можуть проводитися також для виконання міжнародних зобов’язань України.

Постанова № 121 набрала чинності 4 лютого 2026 року (її офіційно опубліковано у газеті "Урядовий кур'єр" від 04.02.2026 р. № 29).