В соответствии с Законом Украины «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной» (далее – Закон) отдельным категориям граждан за совершение выдающегося героического поступка или выдающегося трудового достижения к пенсии, на которую лицо имеет право согласно законодательству (к пенсиям по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца или за выслугу лет), на постоянной основе устанавливается пенсия за особые заслуги перед Украиной (далее – пенсия за особые заслуги) в виде надбавки.
Согласно статье 1 Закона пенсия за особые заслуги устанавливается:
1) Героям Украины, лицам, награжденным орденом Героев Небесной Сотни, четырьмя и более орденами Украины после провозглашения независимости Украины, лицам, отмеченным почетным званием Украины "народный" после провозглашения независимости Украины;
2) ветеранам войны, которые после провозглашения независимости Украины награждены орденом за личное мужество (личный вклад), проявленные в защите государственного суверенитета и территориальной целостности Украины;
3) выдающимся спортсменам – победителям Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных игр глухих, чемпионам и рекордсменам мира и Европы;
4) космонавтам, которые совершили полет в космос, членам летно-испытательных экипажей самолетов;
5) лицам, отмеченным почетным званием Украины "заслуженный", государственной премией Украины, награжденным одним из орденов Украины;
6) матерям, которые родили пять и более детей и воспитали их до шестилетнего возраста. Если в случае смерти матери или лишения ее родительских прав воспитание детей до указанного возраста осуществлялось отцом, право на пенсию за особые заслуги предоставляется отцу. При этом учитываются дети, усыновленные в установленном законом порядке;
7) лицам, которых в соответствии с Законом Украины "О правовом статусе и чествовании памяти борцов за независимость Украины в XX веке" признано борцами за независимость Украины в XX веке и в соответствии с Законом Украины "О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" реабилитировано, из числа тех, которых по политическим или религиозным мотивам подвергли репрессиям в форме (формах) лишения свободы (заключения) или принудительного необоснованного помещения здорового человека в психиатрическое учреждение по решению внесудебного или другого репрессивного органа.
Размеры надбавок утверждены приказом Министерства социальной политики Украины от 27.12.2017 № 2054 и рассчитываются в процентах от прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность (за исключением лиц, указанных в п. 7 статьи 1 Закона).
Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» определен прожиточный минимум для указанной категории лиц на уровне 2595 грн. В связи с этим органами Пенсионного фонда Украины с 1 января 2026 года в автоматическом режиме проведен перерасчет пенсий за особые заслуги.
В случае смерти лица, которое имело право на пенсию за особые заслуги в соответствии со статьей 1 этого Закона, нетрудоспособные члены семьи умершего, указанные в статье 36 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", имеют право на установление надбавки к пенсии в следующих размерах:
В случае смерти военнослужащего, полицейского, лица начальствующего или рядового состава органов внутренних дел, лица начальствующего или рядового состава государственной пожарной охраны, лица начальствующего или рядового состава органов и подразделений гражданской защиты, лица, имеющего специальное звание Бюро экономической безопасности Украины, лица начальствующего или рядового состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лица начальствующего или рядового состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, которые погибли (умерли) при выполнении служебных обязанностей во время прохождения военной службы, службы в Национальной полиции Украины, службы в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, Бюро экономической безопасности Украины, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при выполнении этих обязанностей, и были посмертно награждены государственными наградами Украины, указанными в статье 1 этого Закона, нетрудоспособные члены семьи умершего, указанные в статье 36 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и статье 30 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", имеют право на установление надбавки к пенсии в следующих размерах: при наличии одного нетрудоспособного члена семьи - 70 процентов, двух и более - 90 процентов размера надбавки, предусмотренной для лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 этого Закона.