В мирное время в соответствии со ст. 32 КЗоТ) о изменении существенных условий труда - систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установления или отмены неполного рабочего времени, совмещения профессий, изменения разрядов и наименований должностей и других - работник должен быть уведомлен не позднее чем за два месяца.
Также согласно статьи 103 КЗоТ о новых или изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения работодатель должен уведомить работника не позднее чем за два месяца до их введения или изменения.
Однако во время военного положения действует специальная норма (ч. 2 ст. 3 Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15 марта 2022 года № 2136-IX (далее — Закон № 2136-IX), которая предусматривает, что в период действия военного положения уведомление работника об изменении существенных условий труда и изменении условий оплаты труда, предусмотренных частью третьей статьи 32.)
Кодекса законов о труде Украины, осуществляется не позднее чем до введения таких условий.
Таким образом, об изменении существенных условий труда работник может быть уведомлен не позднее чем до введения таких условий. То есть отсутствует обязанность работодателя по предварительному уведомлению работника об изменении существенных условий труда и об изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения «не позднее чем за 2 месяца», а предупреждение о новых условиях труда и ее оплаты может быть осуществлено до момента фактического введения изменений, но конкретный срок (дней/недель) законом не определен.
Вместе с тем это не означает, что указанные нормы законодательства могут применяться работодателем без учета фактически действующих норм коллективного и трудового договора.
Согласно статьи 91 КЗоТ работодатели в пределах своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников.
В соответствии с статьи 21 Закона Украины «Об оплате труда» работник имеет право на оплату своего труда в соответствии с актами законодательства и коллективного договора на основании заключенного трудового договора.
Таким образом, если коллективным и/или трудовым договором были установлены дополнительные гарантии для работника относительно предварительного уведомления об изменении существенных условий труда и/или о введении новых условий оплаты труда или изменении действующих в сторону ухудшения либо о выплате выходного пособия в случае расторжения трудового договора по п.6 ст. 36 КЗоТ в размерах выше установленных законодательством работодатель обязан добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.
Также работодатель должен правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неукоснительно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, осуществлять меры по предотвращению и противодействию моббингу (травле), внимательно относиться к потребностям и запросам работников, улучшать условия их труда и быта (статья 141 КЗоТ).
Таким образом, введение изменений условий труда и оплаты труда в сторону ухудшения будет законным если:
► работник уведомлен до введения изменений не позднее чем до их введения, а в случае если коллективным договором (трудовым договором) предусмотрены дополнительные гарантии для работника относительно предварительного уведомления об изменении условий труда и ее оплаты в соответствии с условиями коллективного договора и/или трудового договора;
► при изменении условий труда и ее оплаты соблюдены государственные гарантии;
► изменения приняты должностными лицами работодателя в пределах их полномочий и оформлены надлежащим образом приказом (распоряжением) с учетом требований устава или других локальных актов работодателя, которыми определяются процедура и порядок принятия соответствующих решений;
► изменения, которые вводятся, не являются дискриминацией, то есть изменения условий в сторону ухудшения не осуществляются выборочно в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места проживания.
► Если работник не согласен работать в новых условиях, трудовой договор прекращается по п. 6 ст. 36 КЗоТ (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда).
При прекращении трудового договора в соответствии с пунктом 6 статьи 36 КЗоТ. работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка (статья 44 КЗоТ).
Даже во время военного положения сохраняются такие базовые гарантии:
► Оплата за полностью выполненную месячную (или почасовую) норму не может быть ниже установленного законом минимума.
► Должны обеспечиваться минимальные гарантии в оплате труда, предусмотренные ст. ст. 11, 12 Закона «Об оплате труда» (за работу в сверхурочное время; в праздничные, нерабочие и выходные дни; в ночное время; за время простоя, который имел место не по вине работника и другие).
► Заработная плата должна выплачиваться регулярно, если иное не обусловлено невозможностью из-за боевых действий.
► Во время военного положения продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 60 часов в неделю, но исключительно для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры (в оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т.д.).
Для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры (в оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т.д.), которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, продолжительность рабочего времени в период действия военного положения не может превышать 40 часов в неделю. (ч.1 ч.2 статьи 6 Закона № 2136).
► Запрещаются любые формы принуждения к работе в новых, измененных условиях, по которым между работником и работодателем не достигнуто взаимного согласия.