Если суд отменил постановление о наложении административного штрафа и закрыл производство из-за отсутствия состава правонарушения, истец имел право требовать возврата уже уплаченной суммы штрафа из Государственного бюджета Украины. Такой вывод сделал Хмельницкий апелляционный суд в деле о взыскании необоснованно удержанных средств.
Согласно материалам дела, 4 января 2025 года инспектор полиции вынес водителю постановление о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 126 КУоАП и наложил штраф в размере 20 400 грн. Водитель оплатил эту сумму по указанным платежным реквизитам. Одновременно он обжаловал постановление полицейского в суде.
В июне 2025 года суд отменил постановление и закрыл производство по делу в связи с отсутствием в действиях водителя состава административного правонарушения. Решение вступило в законную силу.
После этого мужчина обратился в суд с иском о взыскании из Государственного бюджета Украины 20 400 грн как необоснованно сохраненных (удержанных) средств.
Хмельницкий горрайонный суд удовлетворил иск.
Главное управление Национальной полиции в Хмельницкой области подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить это решение и отказать в иске. По убеждению апеллянта, оснований для возврата средств нет, поскольку водитель добровольно перечислил их на официальный бюджетный счет, без принуждения со стороны полиции, и, по мнению жалобщика, сделал это, чтобы избежать удвоения суммы штрафа.
Апелляционный суд отклонил эти доводы как противоречащие нормам права и практике Верховного Суда.
Коллегия судей сослалась на постановление Большой Палаты Верховного Суда от 8 августа 2023 года по делу № 910/5880/21. В нем указано, что суд может взыскать в пользу плательщика уплаченную в Государственный бюджет Украины сумму административно-хозяйственного штрафа после того, как основание такого перечисления отпало. В случае отмены судом постановления о применении штрафа плательщик согласно статье 1212 Гражданского кодекса Украины имеет право на иск о взыскании суммы перечисленных им средств как таких, что удерживаются в бюджете без достаточного правового основания.
С учетом этого апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменений, а апелляционную жалобу полиции – без удовлетворения.
С полным текстом постановления апелляционного суда по делу № 686/22335/25 можно ознакомиться в ЕГРСР.