Кого зачислят в «инвалидный» норматив рабочих мест: правительство утвердило часть нормативной документации

Верховная Рада Украины еще 15 января 2025 года приняла Закон № 4219-ІХ, который существенно обновляет правила трудоустройства лиц с инвалидностью. Документ вступает в силу после официального опубликования, но будет применяться с 1 января 2026 года.

Норматив — под контролем работодателя

Законом внесены изменения в Закон № 875-ХІІ, в частности обновлена статья 18². Отныне работодатели обязаны самостоятельно рассчитывать норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Двойной «зачет» работников с инвалидностью

Одной из ключевых новаций является возможность так называемого «двойного зачисления».  Работодатель в порядке, установленном КМУ, имеет право зачислить к выполнению норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью обеспечение работой

• лиц с инвалидностью I группы независимо от причин её установления или
• лиц с инвалидностью II группы с нарушением зрения или психическими расстройствами

в расчете один работающий человек с инвалидностью за двух штатных работников (два рабочих места определенного норматива).

Правительство должно определить условия такого зачисления, а также перечень соответствующих диагнозов.

Наконец, по сообщению представителя КМУ в ВРУ Т. Мельничука от 1 апреля, правительством утвержден Порядок зачисления работодателем к выполнению норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью обеспечение работой лиц с инвалидностью первой группы независимо от причин её установления или лиц с инвалидностью второй группы с нарушением зрения или психическими расстройствами.

Порядком установлено право двойного зачисления к нормативу (один трудоустроенный человек с инвалидностью в расчете за двух штатных работников (два рабочих места определения норматива)) в случае трудоустройства:

• лица с инвалидностью I группы независимо от причин её установления;
• лица с инвалидностью II группы с нарушением зрения. Перечень таких диагнозов был опубликован в проекте постановления;
• лица с инвалидностью II группы с психическими расстройствами. Перечень таких диагнозов был опубликован в проекте постановления.

Утвержден перечень штатных единиц, относящихся к работам, профессиям с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда и не включающихся в среднеучетное количество лиц штатного учетного состава при расчете норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.

Надеемся, в ближайшее время текст постановления появится на сайте правительственного портала. 

Кого не будут учитывать в нормативе

Также установлено важное ограничение: при расчете среднеучетной численности работников не будут учитываться должности с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.

Перечень таких работ должен утвердить Кабинет Министров Украины. Его текст пока не опубликован на правительственном портале.

Напомним, что согласно проекту постановления КМУ при осуществлении расчета в среднеучетное количество лиц штатного учетного состава не включаются штатные единицы, условия труда (службы) на которых:

• по результатам проведенной аттестации рабочих мест в соответствии с Государственными санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденными МОЗ, относятся к работам: с вредными (3, 4 степень 3 класса вредности) условиями труда; с тяжелыми условиями труда (2, 3 степени тяжести (напряженности)); с опасными условиями труда (4 класс);
• относятся к работам с повышенной опасностью для выполнения которых территориальным органом Госслужбы труда в соответствии с Порядком выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденным постановлением КМУ от 26.10.2011 №1107: выдано разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности; зарегистрирована декларация соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда;
• предусматривают прохождение военной службы, службы на должностях рядового и начальствующего состава или на должностях со специальным званием, связанной с выполнением обязанностей с повышенным риском для жизни или здоровья, выполнением аварийно-спасательных или других неотложных работ, постоянным хранением и ношением оружия, применением мер физического воздействия, управлением специализированным транспортом.