Верховный Суд в составе Объединенной палаты Кассационного гражданского суда рассмотрел дело № 133/2281/24 по жалобе должника на действия государственного исполнителя относительно определения задолженности по уплате алиментов, пишет «Судебно-юридическая газета». Предметом пересмотра стал вопрос правомерности расчета задолженности в период приостановления действия трудового договора плательщика алиментов.
Заявитель обратился в суд с жалобой на действия государственного исполнителя, который произвел расчет задолженности по уплате алиментов за период с 01 февраля 2023 года по 01 июля 2024 года, определив ее исходя из средней заработной платы работника для соответствующей местности.
Алиментные обязательства возникли на основании судебного решения, которым с заявителя взысканы алименты на содержание ребенка в доле от дохода, но не менее установленного минимального размера. Исполнение решения осуществлялось в принудительном порядке.
С февраля 2023 года действие трудового договора заявителя было приостановлено в связи с введением военного положения. В этот период заявитель самостоятельно перечислял средства на депозитный счет органа государственной исполнительной службы. Вместе с тем государственный исполнитель, не получив сведений о фактическом доходе заявителя, произвел расчет задолженности, исходя из средней заработной платы по местности, что привело к определению задолженности в сумме более 63 тыс. грн.
Заявитель считал такие действия неправомерными, ссылаясь на то, что трудовые отношения не были прекращены, а лишь приостановлены, а потому расчет должен был осуществляться исходя из заработной платы, предусмотренной трудовым договором. Он также указывал, что отсутствие выплат было обусловлено форс-мажорными обстоятельствами, связанными с военным положением.
Взыскатель возражала против доводов жалобы, указывая на отсутствие доказательств доходов заявителя, уклонение от выполнения алиментного обязательства и недобросовестное поведение.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы, исходя из того, что заявитель не предоставил доказательств получения дохода в спорный период, а также не доказал неправомерность действий государственного исполнителя. Суд отметил, что законодательство не освобождает лицо от обязанности содержания ребенка в связи с приостановлением трудового договора, а при отсутствии дохода задолженность определяется исходя из средней заработной платы.
Апелляционный суд согласился с такими выводами, дополнительно указав, что даже при приостановлении трудового договора лицо не лишено возможности получать доход, в том числе путем трудоустройства по совместительству, а потому применение средней заработной платы является правомерным.
Верховный Суд отметил, что право стороны исполнительного производства на обжалование действий государственного исполнителя связано с доказательством нарушения ее прав, а при отсутствии такого нарушения основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Толкование положений статьи 71 Закона Украины «Про виконавче провадження» и статьи 195 Семейного кодекса Украины свидетельствует, что в случае взыскания алиментов в доле от дохода их размер определяется либо из фактического дохода плательщика, либо, при отсутствии такого дохода, из средней заработной платы работника для соответствующей местности.
Верховный Суд сформулировал правовое правило: если плательщик алиментов получает доход — алименты рассчитываются из фактического дохода, если же доход отсутствует — задолженность определяется исходя из средней заработной платы для соответствующей местности.
Суд подчеркнул, что законодательство о трудовых отношениях в условиях военного положения не устанавливает специальных правил относительно начисления и уплаты алиментов в случае приостановления действия трудового договора, а потому само по себе такое приостановление не влияет на порядок определения задолженности.
При отсутствии доказательств получения дохода плательщиком алиментов в период приостановления трудового договора такое лицо считается не работавшим, а потому расчет задолженности осуществляется исходя из средней заработной платы для соответствующей местности.
Верховный Суд отошел от правовых выводов, изложенных, в частности, в определении от 08 сентября 2023 года по делу № 489/3741/16-ц и постановлении от 24 сентября 2025 года по делу № 237/2469/20, в которых исходил из того, что в случае приостановления трудового договора алименты должны определяться из размера заработной платы, предусмотренной трудовым договором, и сформировал новый подход — при отсутствии фактического дохода применяется средняя заработная плата независимо от формального сохранения трудовых отношений.
Объединенная палата пришла к выводу о необходимости применения подхода, при котором при отсутствии фактического дохода применяется средняя заработная плата, независимо от формального сохранения трудовых отношений.
Суд пришел к выводу, что действия государственного исполнителя соответствуют требованиям закона, а суды предыдущих инстанций правильно применили нормы материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы не опровергают законности оспариваемых решений.
Верховный Суд фактически сформировал единый подход, при котором приостановление трудового договора не отождествляется с наличием дохода, а формальное сохранение трудовых отношений само по себе не влияет на определение размера алиментов.
В связи с этим кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, а решения судов предыдущих инстанций — без изменений.