Согласно пункту 22 ч. 1 ст. 20 и п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона Украины от 28 февраля 1991 года № 796-ХII «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон № 796) лицам, отнесенным к категориям 1 и 2, государством гарантированы компенсации и льготы относительно использования очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью 14 рабочих (16 календарных) дней в год.
Указанный дополнительный отпуск не относится к виду ежегодных отпусков, определенных пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Закона Украины от 15 ноября 1996 года № 504/96-ВР «Об отпусках». Соответственно, на него не распространяются нормы этого Закона, предусмотренные для ежегодных отпусков.
Следует отметить, что отпуск гражданам, отнесенным к категориям 1 и 2, определен Законом № 796 как льгота и компенсация.
В отличие от ежегодных отпусков, указанный отпуск не связан с рабочим процессом и предоставляется независимо от времени работы на предприятии, в учреждении, организации.
Финансирование расходов на возмещение затрат на оплату отпусков, предоставляемых лицам, отнесенным к категориям 1 и 2, осуществляется в соответствии со статьей 1 Закона Украины от 10 февраля 2000 года № 1445-III «О формировании, порядке поступления и использования средств Фонда для осуществления мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения»
Подпунктом 9 пункта 4 Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденного постановлением КМУ от 20 сентября 2005 года № 936, предусмотрено, что выплата компенсаций и помощи определенных видов, в частности оплата дополнительного отпуска гражданам, который предоставляется в соответствии с пунктом 22 части первой статьи 20 и пунктом 1 части первой статьи 21 Закона № 796, продолжительностью 16 календарных дней, проводится органом Пенсионного фонда Украины независимо от места фактического проживания (нахождения), то есть этот отпуск может быть оплачен работнику за счет средств государственного бюджета только один раз в течение соответствующего календарного года.
Таким образом, работник не может взять «чернобыльский» отпуск, не использованный за предыдущие годы.
Виктория Липчанская, руководитель Центра правовой помощи ФПУ