В случае возникновения у предприятия или физического лица неспособности выполнить после наступления установленного срока денежные обязательства перед кредиторами, законодательство Украины предусматривает специальные правовые механизмы урегулирования таких отношений.
Основным нормативно-правовым актом, который определяет условия и порядок восстановления платежеспособности должника – юридического лица или признания его банкротом с целью удовлетворения требований кредиторов, а также условия и порядок восстановления платежеспособности физического лица, является Кодекс Украины по процедурам банкротства (далее – Кодекс).
Ключевую роль в этом процессе играет арбитражный управляющий. Его деятельность направлена на обеспечение надлежащего проведения процедур, предусмотренных Кодексом, защиту прав и законных интересов должника и кредиторов, а также осуществление определенных законом полномочий в ходе производства по делу о банкротстве (несостоятельности).
Арбитражный управляющий – физическое лицо, которое получило соответствующее свидетельство и информация о котором внесена в Единый реестр арбитражных управляющих Украины. Он является субъектом независимой профессиональной деятельности.
Запрещается любое незаконное влияние, давление или вмешательство в деятельность арбитражного управляющего (статьи 10, 13 Кодекса).
Это означает, что при выполнении своих полномочий он действует самостоятельно и независимо от должника, кредиторов, органов государственной власти и других лиц, руководствуясь требованиями Кодекса, других нормативно-правовых актов и судебными решениями по соответствующему делу о банкротстве (несостоятельности).
Составной частью системы организации профессиональной деятельности арбитражных управляющих является их самоуправление, которое основывается на принципах выборности, гласности, подотчетности и обязательности для выполнения арбитражными управляющими решений органов саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Национальная ассоциация арбитражных управляющих Украины является саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, то есть всеукраинской негосударственной некоммерческой профессиональной организацией, объединяющей всех арбитражных управляющих Украины и созданной с целью обеспечения реализации задач их самоуправления на принципах профессиональной принадлежности.
Функции и полномочия саморегулируемой организации арбитражных управляющих определены статьей 33 Кодекса.
Арбитражный управляющий является участником в деле о банкротстве (несостоятельности), назначенным хозяйственным судом для осуществления судебных процедур (распоряжение имуществом должника, санация должника, ликвидация банкрота, реструктуризация долгов должника, погашение долгов должника) и пользуется всеми правами распорядителя имущества, управляющего санацией, управляющего реструктуризацией, управляющего реализацией, ликвидатора в соответствии с законодательством.
Для осуществления процедуры превентивной реструктуризации хозяйственным судом в порядке, установленном Кодексом, назначается администратор превентивной реструктуризации из числа арбитражных управляющих.
Каждый из указанных статусов арбитражного управляющего предусматривает отдельный объем полномочий, осуществляемых в соответствии с Кодексом, в частности положениями статей 33-3, 44, 50, 61 и 114 Кодекса.
Одно и то же лицо может осуществлять полномочия арбитражного управляющего на всех стадиях производства по делу о банкротстве в соответствии с требованиями этого Кодекса (статья 10 Кодекса).
Арбитражный управляющий выполняет полномочия за денежное вознаграждение (статья 30 Кодекса).
Права и обязанности арбитражного управляющего определены статьей 12 Кодекса.
- обращаться в суд;
- созывать собрания и комитет кредиторов и участвовать в них с правом совещательного голоса;
- привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорных основах других лиц и специализированные организации;
- получать документы и информацию, необходимые для выполнения своих полномочий;
- получать информацию из государственных реестров;
- осуществлять другие полномочия, предусмотренные этим Кодексом.
- неукоснительно соблюдать требования законодательства;
- принимать меры по защите имущества должника;
- проводить анализ финансово-хозяйственного состояния, инвестиционной и другой деятельности должника и положения на рынках должника и подавать результаты такого анализа в хозяйственный суд вместе с документами, подтверждающими соответствующую информацию;
- подавать сведения (информацию) о финансовом состоянии должников, в отношении которых открыто производство по делу о банкротстве (несостоятельности), и о ходе производства по делу о банкротстве (несостоятельности) в Единый реестр должников, в отношении которых открыто производство по делу о банкротстве (несостоятельности);
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения реального или потенциального конфликта интересов и незамедлительно сообщать суду о наличии такого конфликта интересов;
- направлять в правоохранительные органы, органы, специально уполномоченные в сфере противодействия коррупции, и Службу безопасности Украины сообщения о фактах нарушения законодательства, выявленных в деятельности работников предприятий и организаций, содержащих признаки действия (бездействия), преследуемого в уголовном или административном порядке;
- не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с его деятельностью, и не использовать их в своих интересах или интересах третьих лиц;
- принимать меры по обеспечению охраны государственной тайны;
- соблюдать требования антикоррупционного законодательства;
- действовать добросовестно, разумно и с целью, с которой эти права и обязанности предоставлены (возложены).
- получил высшее юридическое или экономическое образование второго (магистерского) уровня;
- имеет общий стаж работы по специальности не менее трех лет или не менее одного года после получения соответствующего высшего образования на руководящих должностях;
- окончил учебные курсы, а также прошел стажировку или работал помощником арбитражного управляющего в течение шести месяцев в порядке, установленном государственным органом по вопросам банкротства;
- владеет государственным языком;
- сдал квалификационный экзамен.
- признанное судом ограниченным в гражданской дееспособности или недееспособным;
- имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость;
- которое не способно выполнять обязанности арбитражного управляющего по состоянию здоровья;
- которому запрещено занимать руководящие должности или которое считается подвергнутым административному взысканию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления, или деятельностью, приравненной к такой деятельности;
- к которому применено дисциплинарное взыскание в виде лишения права на осуществление деятельности арбитражного управляющего, с момента применения которого прошло менее трех лет.
Требования к арбитражному управляющему установлены статьей 11 Кодекса.
Материал носит информационно-разъяснительный характер и не устанавливает правовых норм.