Кабинет Министров Украины повторно вносит в Верховную Раду Украины необходимые для страны законопроекты. Об этом сообщил Премьер-министр Украины Арсений Яценюк на брифинге в Доме Правительства в понедельник, 28 июля.
Арсений Яценюк напомнил, что 24 июля «вследствие непрогнозируемого и без предупреждения распада коалиции были провалены ключевые законы, которые необходимы для Украины». Среди этих законопроектов - проекты изменений в Государственный бюджет Украины на 2014 год, в Налоговый кодекс, а также закон, которого больше всего боится Российская Федерация, но который нужен Украине, - о совместной эксплуатации и модернизации газотранспортной системы Украины».
Он подчеркнул, что провал этих законопроектов влечет за собой отсутствие финансирования украинских Вооруженных Сил. Глава Правительства напомнил, что Министерство финансов Украины четко доложило, что с 1 августа «нечем платить заработную плату Вооруженным Силам, Национальной гвардии и всем тем, кто защищают Украину».
Провал этих законопроектов, по словам Главы Правительства, будет иметь следствием и отсутствие средств на восстановление инфраструктуры восточных областей и поддержку в целом».
Арсений Яценюк сообщил, что провел разговор с директором-распорядителем Всемирного банка и МВФ: «Непринятие этих законодательных актов - это срыв программы с Международным валютным фондом и Всемирным банком».
Премьер-министр сообщил, что Правительство повторно вносит в Парламент законопроекты, которые необходимы стране. Арсений Яценюк обратился ко всем членам Парламента «независимо от их политического окраса и желания выиграть на следующих парламентских выборах прийти в четверг в Верховную Раду Украины и проголосовать за те законы, которые необходимы украинскому государству».
Глава Правительства остановился на основных моментах законопроектов, которые Правительство вносит в Парламент.
Несмотря на то, что через войну на Востоке Украины тратятся миллиарды гривен, «что через присутствие российских террористов и российской армии на границах Украины и внутри Украины иностранные инвесторы обратили свою активность и ожидают стабилизации ситуации», Правительство Украины нашло возможность не уменьшать социальные расходы, не сокращать фактический размер заработных плат, не отправлять всех в неоплачиваемые отпуска, а оставить уровень социального обеспечения, который был».
По словам Арсения Яценюка, Министерство финансов обнародовало всю информацию об использовании 8 миллиардов гривен из средств резервного фонда Государственного бюджета, которые пошли на поддержку украинских Вооруженных Сил. Арсений Яценюк подчеркнул, что в проекте изменений в Государственный бюджет Украины Правительство предлагает дополнительное финансирование для украинских Вооруженных Сил, Национальной гвардии и всех задействованных в Контртеррористической операции в 9,1 миллиарда гривен.
«Вторая статья расходов - это восстановление Востока Украины. Мы предлагали около 8 миллиардов гривен. Но после корректировки до конца текущего года мы предполагаем сумму в размере 3,3 миллиарда гривен на восстановление уничтоженной инфраструктуры Востока», - сообщил он.
Кроме того, проект изменений в Госбюджет предусматривает выделение отдельно миллиарда гривен на социально-экономическое развитие регионов.
В отношении решений по сбалансированию бюджета и уменьшению расходов, Арсений Яценюк сообщил: «Народные депутаты Украины и члены Кабинета Министров - все будут сидеть на голом окладе. Это минус 400 миллионов гривен по центральных органах исполнительной власти».
Правительство Украины также предлагает сократить расходы на содержание всех контролирующих органов и инспекций на 70%. Глава Правительства отметил, что сейчас в Украине «около восьми десятков разного рода инспекции, контролирующих инстанций, учреждений, которые в основе своей деньги собирают только себе в карман, а не для Государственного бюджета, и точно никаким положительным образом не влияют на развитие украинской экономики»: «Правительство предлагает запретить проведение всех видов проверок, кроме Государственной фискальной службы и тех проверок, которые требуют непосредственно персонального решения Правительства».
Проект изменений в Госбюджет предусматривает введение временного налога - военного сбора в размере 1,5% дополнительно к налогу на доходы физических лиц. Этот временный налог вводится лишь к концу текущего года: «Этих 1,5% будут напрямую идти на финансирование Вооруженных Сил».
«Отдельный блок вопросов, который вызывает наибольшее сопротивление в стенах Парламента, - это налогообложение сверхприбыльных бизнесов», - отметил Глава Правительства, напомнив, что четыре месяца назад при принятии в Парламенте законодательного пакета Правительства «удалось обложить налогом только одного олигарха по фамилии Ахметов - в четыре раза была увеличена рентная ставка на руду».
«Сейчас мы хотим сделать то, что не удалось сделать четыре месяца назад из-за отсутствия голосов в Парламенте, - дополнительные рентные платежи на нефть и газ - на то, что является сверхприбыльным», - сказал он.
Глава Правительства также отметил, что Правительство готово дальше просматривать рентную ставку на руду «в том случае, если ставки на руду на конкурентных рынках, в первую очередь России, соответствуют украинским».
«Все, кто зарабатывают сверхприбыли, в современных военных условиях должны честно и справедливо поделиться», - отметил Арсений Яценюк.
Относительно мер по стимулированию, Глава Правительства подчеркнул, что Кабинет Министров «будет не только облагать скважины, но и давать возможность сверлить новые скважины и увеличивать объем добычи»: «Назад в Парламент вносится предложение об освобождении на период до года от рентных платежей новых скважин, только при условии, если эти средства от ренты будут напрямую поступать на спецсчета и отправляться на бурение новых скважин. Чтобы не говорили, что Правительство только закручивает гайки. Нет - мы даем возможность работать, только честно и прозрачно».
Отдельно на рассмотрение Правительства Арсений Яценюк внесет предложение об определении минимальной цены на природный газ и нефть, с которой уплачиваются налоги. Он сообщил, что в настоящее время действует следующая схема - «добыли газ при себестоимости добычи максимум 1 тысяча гривен с НДС и транзитом, продали в офшор за 1,5 тысячи гривен, а дальше уже из офшора обратно вернули по бумагам и продают на территории Украины по 6 тысяч гривен»: «Можете какие хотите бумаги перекладывать - одурачить не удастся. В стране надо платить налоги».
Относительно борьбы с налоговыми ямами, Арсений Яценюк сообщил, что в Парламент вносится законопроект о введении специальных счетов по налогу на добавленную стоимость: «Оценочно в течение года крадется из Государственного бюджета налога на добавленную стоимость около 12 миллиардов гривен. Это самые скромные подсчеты».
По словам Главы Правительства, предложенная Кабмином модель даст возможность всем честным налогоплательщикам «как платить НДС, так и получать возмещение налога на добавленную стоимость».
Арсений Яценюк также сообщил, что Правительство предлагает уменьшить ставку налогообложения единым социальным взносом и при этом расширить базу налогообложения: «Для того, чтобы детенизировать заработные платы, увеличить доходы, уничтожить теневой оборот капиталов и средств».
Относительно законопроекта о реформировании системы управления газотранспортной системой Украины, Арсений Яценюк напомнил, что этот проект закона предусматривает, что ГТС остается в государственной собственности, а оператором ГТС может быть исключительно компания, в которой государство владеет контрольным пакетом акций - 51%: «Остальные 49% - исключительно компании из Европейского Союза и Соединенных Штатов Америки, которые имеют соответствующую сертификацию и лицензирование. Окончательный перечень участников такой операторской компании утверждается Верховной Радой Украины. Такие были их требования, хотя это неконституционно. Для того, чтобы этот законопроект был принят, чтобы русские не строили Южный поток, чтобы увеличить доходы украинской газотранспортной системы, прокачку газа и чтобы страна не замерзла, - нам нужно вернуться к этому закону и перестать подыгрывать россиянам в стенах украинского Парламента».
«Фамилии всех лоббистов понятны - тех, кто всю жизнь сидели на газовых потоках и сейчас сорвали и дальше хотят срывать принятие этого законопроекта», - добавил он.
«Внеочередная сессия Парламента - первое. Все депутаты в зал Верховной Рады – второе. Голосование за все законопроекты, которые внесло Правительство и которые отвечают предложениям, которые вносили депутаты Парламента, - третье. Принятие изменений в Государственный бюджет, в Налоговый кодекс, принятие решения относительно украинской газотранспортной системы - это ключевые вещи, которые должны быть на повестке дня страны», - заявил Арсений Яценюк.
«Если мы это принимаем, мы имеем чем финансировать Вооруженные Силы, восстанавливать Донецк и Луганск, как помогать всей Украине, и мы получаем от Международного валютного фонда и Всемирного банка 1,5 миллиарда долларов США. Если мы это не принимаем, то мы это не получаем.
И поэтому мое категорическое требование - прийти в Парламент и проголосовать. На их рейтинги это никак не повлияет. Это политическая ответственность Правительства Украины, и мы эту ответственность на себя взяли», - подытожил Премьер-министр Украины.