Під час обшуку, проведеного в рамках досудового розслідування Управлінням СБУ в Луганській області, було вилучено грошові кошти. Згодом, після закриття кримінального провадження, слідчий суддя виніс ухвалу про повернення грошей власнику. Однак судді ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ установили, що вилучені кошти не передано на зберігання до банку або в касу фінансового підрозділу Управління, натомість вони зберігалися в особистому сейфі слідчого, унаслідок чого після захоплення будівлі УСБУ в Луганській області незаконними збройними формуваннями ці кошти зникли. Своєю бездіяльністю слідчий завдав позивачеві майнової та моральної шкоди, яку позивач просила стягнути в судовому порядку (див. ухвалу від 21.09.2016 р. у справі № 753/8302/15-ц). Водночас, оскільки шкоди завдано неправомірними діями працівників Управління СБУ в Луганській області, воно повинно відповідати за завдану шкоду відповідно до ст. 1172 ЦКУ.
Нагадаємо!
Відповідно до ч. 6 ст. 1176 ЦКУ, шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури чи суду, відшкодовується на загальних підставах.
Отже, такі збитки відповідно до законодавства компенсуються за рахунок державного бюджету Службою безпеки України (ч.ч. 2 і 3 ст. 35 Закону про СБУ).
Своєю чергою, ВСУ дійшов висновку, що співробітники СБУ, які виконують свої обов’язки відповідно до наданих законодавством повноважень і в рамках закону, не несуть відповідальності за завдані майнові збитки. Згідно з п. 3 Порядку , рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів винятково органами Казначейства в порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів — із попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників — у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Тому Ухвалу ВССУ скасовано, а справу повернено на розгляд до суду першої інстанції.
Постанова ВСУ від 12.04.2017 р. № 6-3014цс16