У Парламенті зареєстровано проект Закону № 6573 про внесення змін до Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" щодо комісійної винагороди під час здійснення еквайрингу.
Документ розроблено з метою зниження фінансового навантаження осіб, що здійснюють розрахунки за допомогою платіжних карток.
Як зазначають автори законопроекту, на сьогоднішній день в Україні залишається низький рівень проникнення безготівкових розрахунків через те, що за мережею POS-терміналів та кількістю безготівкових операцій серед населення Україна суттєво відстає від країн Європи.
Основною причиною є завищені тарифи для підприємств в Україні, особливо для малого та середнього бізнесу, за здійснення розрахунків за допомогою платіжної картки (для великих підприємств тариф складає від 1,7% від кожної трансакції, здійсненої за допомогою платіжної картки, а для малих та середніх підприємств від 2% до 3 %. Оскільки прийом платіжних карток для підприємств є обов’язковим, а оператори платіжних систем займають монопольне становище на ринку, підприємства змушені сплачувати завищені розміри комісії. Для деяких видів господарської діяльності такий розмір комісії практично нівелює прибуток від діяльності, що в свою чергу призводить до розвитку тіньової економіки.
Водночас, в країнах Європейського союзу зазначений розмір комісії обмежений на законодавчому рівні і становить не більше ніж 0,3 % від кожної трансакції, здійсненої за допомогою платіжної картки. Відповідні обмеження встановлені Регламентом 2015/751 Європейського Парламенту та Ради від 29 квітня 2015 року про міжбанківські комісійні збори за платіжні операції.
Враховуючи вищевикладене, пропонується встановити, що:
- розмір комісійної винагороди за інтерчейндж, не може перевищувати:
з 1 січня 2018 року - 1 % від суми транзакції;
з 1 січня 2019 року – 0,65 % від суми транзакції;
з 1 січня 2020 року – 0,3 % від суми транзакції.
- загальний розмір комісійної винагороди за послуги еквайра (включаючи комісійну винагороду за інтерчейндж), що сплачують сумарно держателі електронних платіжних засобів розрахунків та торговці під час здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги) не може перевищувати:
до 31 грудня 2018 року - 1,5 % від суми транзакції;
до 31 грудня 2019 року - 1 % від суми транзакції;
з 1 січня 2020 року – 0,5 % від суми транзакції.