«Ну і запити у вас …», або Безпідставні письмові запити податківців

07.07.17

Суть справи. Підприємству надійшов запит від головного управління ДФС в області про надання пояснень і документального підтвердження операцій з одним з контрагентів. Причиною суперечки став той факт, що податківці не спромоглися як слід обґрунтувати направлення свого запиту. Прямо не вказали на жодну з підстав, передбачених п. 73.3 ПКУ.

Позиція податківців

Обґрунтовуючи правомірність свого запиту, фіскали стверджували, що у зв’язку з плановою виїзною перевіркою контрагента позивача їм необхідно було отримати податкову інформацію про операції з тим, хто перевіряється.

При цьому «контролери» напирали на відповідність звернення формальним ознакам, передбаченим усе тим же п. 73.3 ПКУ. А також упевнено стверджували, що в документі міститься підстава, яка дозволяє запитувати інформацію в позивача.

Рішення справи судом

ВАСУ став на сторону підприємства і вказав на такі моменти.

По-перше, суд дійшов висновку, що в запиті податківців немає жодної прямої згадки про підстави, указані в п. 73.3 ПКУ.

По-друге, служителі Феміди відкинули твердження про те, що в цьому випадку законною підставою для направлення запиту може стати зустрічна перевірка контрагента позивача і можливі порушення останнім вимог законодавства. Аргументував суд це тим, що в «податковому посланні»не міститься жодних даних, які свідчили б про порушення позивачем-підприємством підконтрольного податківцям законодавства.

Думка редакції

Подібна ситуація із запитами фіскалів виникає часто-густо.

Достатньо часто вартові податків і зборів що-небудь та й «забудуть». Іноді випадково, а іноді і свідомо.

Але вимоги ПКУ — це не просто формальність. Умови і порядок здійснення всіляких дій контролюючими органами встановлені Кодексом не просто так, а для дотримання балансу публічних і приватних інтересів. Тобто інтересів держави та госпсуб’єктів.

Дійсно, є загальні норми, які наділяють податківців правом отримувати безкоштовно «податкову» інформацію від госпсуб’єктів, держорганів, органів місцевого самоврядування й інших «персонажів» ☺ ( п.п. 20.1.2 ПКУ).

У свою чергу,

платники податків зобов’язані запитувану інформацію надавати

Саме таке положення встановлене в п.п. 16.1.7 ПКУ.

Проте ПКУ висуває певні вимоги до тексту запиту і його зовнішнього вигляду. Безумовно, ви вже знаєте про те, як повинен виглядати цей документ*. Але, як мовиться, повторення є мати навчання. Тому нагадаємо ключові моменти.

* Див. «Податки та бухгалтерський облік», 2015, № 50, с. 19.

Відповідно до п. 73.3 ПКУ такий документ підписується керівником (заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу і повинен містити:

а) підстави для надання запиту відповідно до п. 73.3 ПКУ із зазначенням інформації, яка це підтверджує;

б) перелік запитуваної інформації і список документів, які пропонується надати;

в) печатку контролюючого органу.

Підстави для направлення інформаційного запиту теж визначені ПКУ все в тому ж п. 73.3:

1) за результатами аналізу податкової інформації виявлені факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного й іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладений на органи ДФС;

2) для визначення відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» під час здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до ст. 39 ПКУ та/або для визначення рівня звичайних цін у випадках, визначених ПКУ;

3) виявлена недостовірність даних, які містяться в податкових деклараціях, поданих платником податків;

4) стосовно платника податків подана скарга про ненадання таким платником:

— ПН покупцеві або про допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов’язкових реквізитів ПН, передбачених п. 201.1 ПКУ, та/або порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації у ЄРПН податкової накладної та/або розрахунку коригування;

— акцизної накладної покупцеві або про порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації акцизної накладної;

5) проводиться зустрічне звіряння;

6) в інших випадках, визначених ПКУ.

І нехай п. 6 нашого списку достатньо широкий, він все-таки обмежує підстави для направлення податкового запиту положеннями ПКУ. ЧИТАТИ ДАЛІ...

 

Інші матеріали із "Податки та бухгалтерський облік", 2017, № 54:
«Попереджений — значить озброєний…» (повідомлення про проведення невиїзної документальної податкової перевірки)
Ступінь деталізації операцій у первинних документах
Технічна помилка в обов’язкових реквізитах декларації не позбавляє статусу податкової декларації
ПДВ-пільга для міжнародних перевезень вантажів
ПН за другою подією — не підстава для нарахування подвійних ПДВ-зобов’язань
Як торгували пальним без «роздрібного» акцизу
Оренда приміщень — чи проводити через РРО?
Затверджено нову грошову оцінку землі: уносити чи ні зміни до договору оренди?
Неоформлене землекористування? Готуйтесь відшкодувати збитки через суд 
Арешт майна платника податків за відсутності за місцезнаходженням: чи можливо?
Стягуємо інфляційні за валютними грошовими зобов’язаннями
 

Передплатити "Податки та бухгалтерський облік"