Національний банк України у 2019 році продовжував виконувати заходи у сфері європейської інтеграції, передбачені положеннями Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.
Зокрема у минулому році зусилля центрального банку фокусувалися на імплементації європейського законодавства з метою вдосконалення банківського регулювання та нагляду, лібералізації руху капіталу, посилення захисту прав споживачів фінансових послуг, оновлення засад функціонування платіжних систем.
Банківське регулювання та нагляд
Національний банк продовжував роботу з наближення українського банківського законодавства до права Європейського Союзу. Так, центральний банк послідовно впроваджував нові регулюючі норми, що відповідають ключовим актам acquis ЄС та враховують рекомендації European Banking Authority і найкращу міжнародну практику:
Лібералізація руху капіталу
7 лютого 2019 року набрав чинності новий Закон України "Про валюту і валютні операції", пропозиції до якого були розроблені Національним банком спільно з європейськими експертами. Цей закон повністю змінив систему валютного регулювання в Україні. Запрацювала нова проста, зрозуміла і прозора нормативно-правова база – 7 основних валютних регуляцій Національного банку замінили 56 застарілих актів і стали основою нової ліберальної системи валютного регулювання, передбаченої новим законом.
Протягом 2019 року Національний банк здійснював покрокове зняття валютних обмежень відповідно до темпів поліпшення макроекономічних умов в Україні.
Пом’якшено або взагалі скасовано близько 40 обмежень для валютних операцій бізнесу, банків, іноземних інвесторів та населення, зокрема:
Захист прав споживачів
У вересні минулого року Верховна Рада України ухвалила закон щодо захисту прав споживачів фінансових послуг, розроблений з урахуванням актів законодавства ЄС. Завдяки цьому закону Національний банк отримав повноваження у сфері захисту прав споживачів фінансових послуг.
У структурі Національного банку було створене Управління захисту прав споживачів фінансових послуг, завданнями якого також є удосконалення нормативно-правової бази з урахування acquis ЄС. Так, уже розроблено вимоги до інформаційного забезпечення банками клієнтів щодо фінансових послуг та методичні рекомендації по розгляду звернень та проведення особистого прийому клієнтів у банках України.
Національний банк планує ухвалити нові вимоги до банків, а саме: до договорів, інформації на сайтах та в рекламі щодо мікрокредитів, розкриття інформації про послуги через електронні канали обслуговування, роботи зі зверненнями громадян, для уникнення нечесних практик тощо .
Платіжні послуги
Значну увагу у 2019 році Національний банк приділяв розвитку законодавчої бази з регулювання платіжних послуг. Так, у липні минулого року Національний банк презентував учасникам платіжного ринку Концепцію нової моделі законодавчого регулювання ринку платежів та переказу коштів.
Наразі триває спільна робота представників Національного банку, українських та європейських експертів над розробленням комплексного законопроєкту про платіжні послуги, який ураховуватиме норми законодавства ЄС та найкращий міжнародних досвід.
Крім цього, Національний банк долучився до підготовки законодавчих пропозицій та ініціатив в інших сферах Угоди, зокрема: з питань протидії відмиванню грошей, протидії розмиванню бази оподаткування, обліку та аудиту, корпоративного управління.
У 2020 році Національний банк продовжить реалізацію Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, у тому числі імплементацію актів acquis ЄС, як це передбачено Планом заходів Національного банку з виконання Угоди про асоціацію та Стратегією розвитку фінансового сектору України до 2025 року.
Довідково
Угода про асоціацію між Україною та ЄС підписана у 2014 році. Вона передбачає перехід взаємовідносин сторін від партнерства і співпраці до політичної асоціації та економічної інтеграції. Угода набрала чинності 01 вересня 2017 року, до того часу сторони здійснювали її тимчасове застосування.
Національний банк брав активну участь у переговорному процесі щодо укладання Угоди і наразі реалізовує положення чотирьох із семи її розділів. Основна частина зобов’язань у фінансовому, зокрема, банківському секторі міститься у розділі IV Угоди – питання торгівлі фінансовими послугами, впровадження міжнародних стандартів, нормативно-правового наближення законодавства України до законодавства ЄС, руху капіталу та платежів тощо.