До Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва надходять численні звернення суб’єктів господарювання з питань щодо
застосування штрафних (фінансових) санкцій до суб'єктів господарювання за невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків або їх незберігання в книзі обліку розрахункових операцій. Зокрема,
за яку кількість порушень (за кожне або за декілька) може бути накладений штраф на підставі пункту 4 статті 17 Закону України від 06.07.1995 №
265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі – Закон № 265).
При здійсненні суб'єктом господарювання двох або більше порушень закону з питань оподаткування та іншого законодавства штрафні санкції накладаються
за кожне вчинене разове та триваюче порушення окремо (п. 115.1 Податкового кодексу України, лист Державної податкової служби від 24.12.2009 № 13432/6/23-7015/14445).
Однак, правова
позиція Верховного Суду України є протилежною вищезазначеному.
Відповідно до Постанов Верховного Суду України від 16.04.2013 року та 04.06.2013 року, ніхто
не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Тобто за дії (бездіяльність), які у своїй сукупності складають єдине продовжуване чи триваюче правопорушення,
можливо притягнути до відповідальності лише один раз.
З огляду на зазначене, Держпідприємництвом України підготовлено відповідний лист на адресу Міністерства доходів і зборів з метою
визначення чіткого та однозначного тлумачення норм законодавства в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до суб'єктів господарювання, які застосовують реєстратори розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.