Народними депутатами внесено до Верховної Ради проєкт Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставки податку на додану вартість з операцій з постачання харчових продуктів, що мають істотну соціальну значущість" (реєстр № 5425-2).
Як стверджують автори основного законопроєкту реєстр.№5425, зниження ставки ПДВ по операціях з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України окремих видів сільськогосподарської продукції спрямоване на запобігання застосуванню схем ухилення від оподаткування податком на додану вартість та штучного формування сум бюджетного відшкодування податку під час здійснення операцій, у тому числі експортних, з відповідною продукцією. Проте, бездоказово прогнозують можливі ризики підвищення цін на продукцію, одержану в результаті переробки сільськогосподарської сировини, за операціями з постачання якої застосовуватиметься знижена ставка податку на додану вартість. При цьому, аби на експертному рівні спрогнозувати можливість таких ризиків та прорахувати їх наслідки, у тому числі як передумови для зміни структури ціни на цю продукцію, потрібен час для отримання результатів дії знижених ставок податку на додану вартість, враховуючи, що вони застосовуються лише з 1 березня 2021 року.
Слід констатувати, що ціни на певний перелік продуктів харчування в Україні ще у 2020 році наблизилися до європейського рівня, а на деякі — навіть перевищили його. Проте, цього року продукти продовжать дорожчати.
З метою стабілізації цін на харчові продукти, що мають істотну соціальну значущість, усунення ризиків подальшого їх підвищення, здешевлення вартості соціально значущих продуктів харчування, які у тому числі входять до складу наборів продуктів харчування для основних соціальних і демографічних груп населення, а також удосконалення податкового законодавства з метою справедливого оподаткування операцій з продуктами харчування податком на додану вартість відповідно до практики країн Європейського Союзу, групою депутатів зареєстровано альтернативний проєкт № 5425-2.
Законопроєктом пропонується встановити ставку ПДВ у розмірі 14% по операціях з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України харчових продуктів, що мають істотну соціальну значущість, за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України (доповнення пункту 193.1 ПКУ новим підпунктом «ґ»).
Наразі такий перелік затверджено Постановою Кабінету Міністрів «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення» № 341 від 22.04.2020 року.
Зокрема, до цього переліку включені такі харчові продукти:
Також, шляхом доповнення підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ новим пунктом 54-2 пропонується встановити перехідний період для впровадження зниженої ставки податку н додану вартість на таку продукцію (товари).
Набрання чинності законодавчих змін пропонується встановити з дня, наступного за днем його опублікування. При цьому, враховуючи специфіку справляння податку на додану вартість, датою початку застосування цього закону пропонується визначити перше число місяця, наступного за днем його опублікування.