Збереження для мобілізованих працівників середнього заробітку під час їх призову створило додаткове фінансове навантаження на суб’єктів господарювання, особливо під час активної фази війни та скорочення економічної активності в країні.
У зв`язку з цим, Верховною Радою 1 липня 2022 року було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" № 2352-IX, яким зі складу соціальних гарантій для призваних працівників виключено збереження середнього заробітку.
Група народних депутатів стверджує, що це рішення було прийняте без детального аналізу та обговорення, що звуження соціальних гарантій матиме негативний вплив на мотивацію мобілізованих працівників, чого зараз не можна допустити.
Нардепи впевнені, що держава зобов’язана відновити гарантії для працівників на час призову на військову службу, а роботодавцям таких працівників, які виплачуватимуть їм середню заробітну плату, компенсувати відповідні витрати.
На підставі зазначеного, у Раді зареєстровано проєкт Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо відновлення гарантій для працівників на час призову на військову службу та запровадження механізму державної компенсації витрат на оплату праці таких працівників на час призову" (реєстр. № 7584).
Законопроєктом пропонується з 19 липня 2022 року відновити гарантії для працівників на час призову на військову службу – збереження середнього заробітку.
Одночасно, пропонується визнати заборгованістю держави перед підприємством, установою, організацією загальну суму нарахованих (виплачених) доходів у вигляді заробітної плати, отриманих працівниками таких суб'єктів господарювання, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Такий суб’єкт господарювання на суму такої заборгованості матиме право зменшити свої податкові зобов'язання із загальнодержавних податків і зборів, що зараховуються до державного бюджету України, протягом воєнного стану та 12 місяців після його припинення або скасування.
Проєкт також пропонує погашати зазначену заборгованість шляхом випуску облігацій внутрішньої державної позики, умови якої визначатиме Уряд.