Строк оскарження відмови в реєстрації податкової накладної

Автор: Костюк Дмитро, заступник головного редактора.

Довгий час усі строки, пов’язані з блокуванням ПН/РК, залишалися замороженими. Проте з 3 січня 2023 року законодавці відновили перебіг строків, пов’язаних з оскарженням відмови в реєстрації ПН/РК. При цьому, як нам стало відомо, деякі податківці хибно розуміють відновлення перебігу цього строку. Але про все по порядку.

Розморожування перебігу строків

Закон № 2836* додав до п.п. 69.9 п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ ще один виняток, пов’язаний із зупиненням перебігу строків. Починаючи з 3 січня 2023 (із цієї дати набрав чинності цей Закон) розморозили перебіг строків для оскарження відмови в реєстрації ПН/РК і строків прийняття податківцями рішення за такою скаргою.

* Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо сприяння відновленню енергетичної інфраструктури України» від 13.12.2022 № 2836-IX.

У загальному випадку оскарження рішення про відмову в реєстрації ПН/РК регулюється п.п. 56.23.3 ПКУ. Проте на період воєнного стану ПКУ вводить свою специфіку.

Розрахунок строків

Узагалі, згідно з п. 56.3 ПКУ скарга подається до центральної комісії (органу вищого рівня) протягом 10 робочих днів, що настають за дня отримання рішення. І тут є один важливий момент. У п. 3 Порядку оскарження № 1165* ідеться про іншу дату як початок відліку 10-денного строку. Там сказано, що цей строк розраховується з дня, що настає після набрання чинності рішенням комісії регіонального рівня. А набирає чинності рішення в день прийняття (п. 11 Порядку № 520**).

* Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165.

** Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Мінфіну від 12.12.2019 № 520.

Очевидно, що день отримання платником рішення настає пізніше, ніж день його прийняття податківцями, тобто

підзаконний документ звузив права платника

Звичайно, ПКУ має велику силу, але в цьому випадку, щоб уникнути конфліктів, ми рекомендуємо по можливості дотримуватися строків, установлених у Порядку оскарження № 1165 (ср. 025135600). Тим паче, що податківці вже давно визначилися і вважають, що скарга подається протягом 10 робочих днів з наступного дня після набрання чинності рішенням про відмову в реєстрації (БЗ 101.18).