Мінекономіки оприлюднює проект постанови КМУ “Про затвердження Порядку повернення (заміни) непридатних та небезпечних харчових продуктів” (далі – проект постанови).
Набувши 23.06.2022 статусу кандидата на членство в Європейському Союзі (ЄС), Україною здійснюється подальша підготовка до членства в ЄС, що передбачає завершення всеохоплюючої трансформації всіх сфер життєдіяльності, імплементації норм і стандартів законодавства ЄС в національне законодавство, в тому числі у сфері захисту прав споживачів.
Закон України від 10.06.2023 р. № 3153-ІХ “Про захист прав споживачів” (далі – Закон № 3153) прийнято Верховною Радою України з метою гармонізації системи захисту прав споживачів в Україні з принципами, підходами та найкращими практиками ЄС.
У Законі № 3153 імплементовано законодавчі акти ЄС у сфері захисту прав споживачів, які спрямовані на врегулювання питань, пов’язаних, зокрема з торговельним обслуговуванням споживачів.
Так, статтею 8 Закону № 3153 встановлено, що у разі придбання непридатного чи небезпечного харчового продукту споживач має право вимагати від суб’єкта господарювання заміни його на харчовий продукт, що є придатним для споживання, або відмовитися від договору та вимагати повернення сплачених коштів.
Кабінетом Міністрів України затверджується порядок повернення (заміни) таких харчових продуктів.
На сьогодні Закон України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів” регулює, зокрема відносини між операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів.
Так, статтею 37 цього Закону забороняється обіг харчових продуктів, якщо ці об’єкти: небезпечні; непридатні до споживання. Такі харчові продукти підлягають вилученню з обігу.
Більшість громадян у загальних рисах знають, що вони як споживачі товарів мають право на захист своїх прав державою.
Водночас далеко не всі громадяни обізнані, у чому конкретно полягають їхні права, і не мають чітко визначеного законодавством порядку дій у разі повернення (заміни), зокрема, непридатних та небезпечних харчових продуктів.
Про актуальність цієї проблеми свідчать звернення споживачів, що надходять на урядову “гарячу лінію”, зокрема, питання щодо продажу суб’єктами господарювання непридатних до споживання продуктів харчування, відмови в обміні або поверненні коштів за придбаний непридатний та небезпечний харчовий продукт переважно у містах Києві, Харкові, Полтаві, Кривому Розі.
Так, останнім часом на урядову “гарячу лінію” надійшло близько 35 тисяч дзвінків, а 15% громадян звернулися через Інтернет.
В Європейського Союзу більшість таких конфліктів вирішується суб’єктом господарювання в добровільному порядку й тільки 2% їх доводяться до суду.
Ураховуючи, що Конституцією України закріплено стратегічний курс на набуття Україною повноправного членства в ЄС, створення механізму взаємодії між споживачем та суб’єктом господарювання під час повернення (заміни) непридатних та небезпечних харчових продуктів відповідатиме принципам, підходам та найкращим практикам ЄС.
У зв’язку з цим, та на виконання пункту 1.3 плану організації підготовки проектів актів та виконання інших завдань, необхідних для реалізації Закону № 3153, розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку повернення (заміни) непридатних та небезпечних харчових продуктів”.
Зауваження та пропозиції до проекту постанови просимо надсилати за адресами:
Міністерство економіки України 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2 E-mail: tkolisnyk@me.gov.ua
Державна регуляторна служба України
01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11 E-mail: inform@dkrp.gov.ua
Зауваження та пропозиції приймаються протягом місяця.
Додаткові матеріали: