Спрощенка, ПДВ для ФОП, цифрові платформи: головні податкові маяки МВФ

02.07.26 07:45

У червні 2026 року МВФ оприлюднив новий квартальний меморандум для України, в якому оновлено низку структурних маяків. Частину з них перенесли в часі, частину деталізували, але ключові напрями податкової реформи залишились незмінними.

1 липня 2026 року нардеп Ярослав Железняк оприлюднив детальний перелік оновлених і нових «податкових маяків», що підтверджує: формально строки зсунули, але зобов’язання проти зловживань спрощеною системою, щодо ПДВ для ФОП, цифрових платформ, митних пільг та контролю залишаються в силі.

1. Спрощена система для ФОП і ПДВ: не скасували, а відклали

Меморандум МВФ прямо передбачає, що Україна має:

  • стримати зловживання спрощеною системою – запровадити правила проти штучного поділу бізнесу (коли один великий бізнес розбивається на десятки ФОП), обмеження проти «замаскованого працевлаштування», коли фактичні наймані працівники оформлені як ФОП.

  • Подати відповідний законопроєкт до Верховної Ради до кінця грудня 2026 року уряд має внести законопроєкт проти ухилення/зловживань спрощеною системою.

Окремий структурний маяк стосується ПДВ і спрощенки для ФОП:

  • Україна зобов’язалася скасувати ПДВ‑звільнення для спрощеної системи та підвищити поріг реєстрації платником ПДВ,
  • закон із такими змінами має бути ухвалений до кінця квітня 2027 року, а набути чинності – з 1 січня 2028 року.

Раніше дедлайн був квітень 2026 року, тобто:

норму щодо ПДВ для ФОП не скасували, а лише відклали на рік.

Політичні заяви про «домовилися відтермінувати» – частково відповідають дійсності щодо строків, але не щодо самого зобов’язання: воно залишається.

2. ПДВ, перевірки і ТЦУ: посилення контролю

У податковій сфері меморандум МВФ та перелік від Железняка фіксують кілька важливих завдань:

Підвищення порогу для позапланових ПДВ‑перевірок – до кінця серпня 2026 року уряд має подати зміни до Податкового кодексу, які:

Це має зменшити тиск на бізнес із невеликими заявками та сфокусувати ресурс ДПС на більш ризикових сумах.

  • збільшать поріг для позапланових перевірок за заявами на відшкодування ПДВ і від’ємним значенням ПДВ
  • з 100 тис. грн до 1 млн грн.

Міжнародне трансфертне ціноутворення (ТЦУ)
Уряд також зобов’язався впровадити заходи для боротьби з міжнародними схемами ТЦУ:

  • посилити правила щодо операцій із пов’язаними особами та юрисдикціями з високими ризиками;
  • обмежити можливості виведення капіталу через завищені/занижені ціни та надмірні процентні витрати.

Нові KPI для ДПС
– до кінця грудня 2026 року мають бути ухвалені організаційні показники ефективності (KPI) для податкової служби.
Мета – прив’язати оцінку роботи ДПС не до «суми донарахувань», а до більш збалансованих показників якості адміністрування, сервісу й комплаєнсу.

3. Цифрові платформи та митні пільги: стискання «лазівок»

Ще один великий блок – оподаткування цифрової економіки та митні пільги.

1. Цифрові платформи – Меморандум передбачає ухвалення законодавства про оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи.
Закон уже ухвалений (йдеться про Закон України від 09.06.2026 № 4903‑ІХ), але його підписання та реальний запуск затягнулися, це переносить у часі де-факто виконання зобов’язань перед МВФ.

2. Скасування пільг для дешевих імпортних посилок
– до кінця липня 2026 року Україна має:

Водночас за станом на початок липня 2026 року:

  • ухвалити закон про скасування податкового звільнення для дрібних імпортних посилок (дешевих онлайн‑замовлень із-за кордону).
  • у Верховній Раді немає достатньої кількості голосів за відповідний законопроєкт;
  • сам законопроєкт, за оцінкою експертів, фактично не готовий, тож виконання цього маяка – під великим питанням.

4. Загальна картина: строки посунули, курс залишили

Якщо звести обидва матеріали в один висновок, то ситуація виглядає так:

  • Меморандум МВФ оновлюється щокварталу, в ньому:

    • деякі структурні маяки перенесено в часі;
    • деякі – уточнено;
    • з’явилися нові зобов’язання, зокрема щодо KPI для ДПС.
  • Водночас ключові напрями податкових змін не змінювались:

    • перегляд спрощеної системи для ФОП і боротьба зі зловживаннями;
    • ПДВ для ФОП – скасування звільнення та підвищення порогу реєстрації;
    • оподаткування цифрових платформ;
    • ліквідація митних пільг для дрібних імпортних посилок;
    • посилення ТЦУ та контролю за ПДВ (поріг перевірок, KPI ДПС).

Формально строки виконання більшості вимог зміщені в 2026–2027 роки, а частина з них має набути чинності вже з 1 січня 2028 року. Але самі зобов’язання не зникли: вони й надалі визначають вектор української податкової політики на найближчі роки.