Как определяется количество нарушений при использовании РРО без режима предварительного программирования наименования цен товаров (независимо от номенклатуры) и несоблюдении учета их количества и какая ответственность применяется к налогоплательщику в случае выявления контролирующим органом таких нарушений?
Согласно ст. 26 Закона Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее - Закон № 265) должностные лица и работники торговли, общественного питания и сферы услуг за нарушение требований Закона № 265 привлекаются контролирующими органами к административной ответственности в размерах предусмотренных ст. 1551 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х (далее - КУоАП).
Учитывая требования ст. 38 КУоАП административные правонарушения разделяют на продолжающиеся правонарушения и правонарушения, имеющие разовый характер. Bcчисление сроков административного взыскания зависит от его вида. При этом, ст. 38 КУоАП установлены сроки, по истечении которых исключается наложение административных взысканий.
Продолжающимся административным правонарушением являются нарушения, связанные с длительным, непрерывным невыполнением обязанностей, предусмотренных правовой нормой. То есть длящиеся правонарушения характеризуются тем, что лицо, совершившее какие-либо установленные действия или бездействие, и дальше находится в состоянии непрерывного продолжения этих действий (бездействий).
Продолжающиеся правонарушения прекращаются, если факт этих правонарушений выявлен компетентным органом при проведении проверок бухгалтерского учета объектов налогообложения, ведение его с нарушением национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета, других правонарушений, связанных с начислением налогов, возможно установить только в ходе документальной проверки на основании первичных документов).
Поскольку проведение расчетных операций через РРО без использования режима предварительного программирования наименования (для полного с указанием кода товарной подкатегории УКТ ВЭД), цен товаров (услуг) и учета их количества не является продолжающимся нарушением и признается нарушением, которое имеет разовый характер, то следующее такое нарушение будет считаться повторным.
Учитывая вышеизложенное, в случае выявления во время проверки субъекта хозяйствования фактов нарушений требований по реализации товаров (услуг) через РРО без использования режима предварительного программирования наименования цен товаров (независимо от номенклатуры) и учета их количества к субъекту хозяйствования применяется финансовая санкция , предусмотренная п. 6 ст. 17 Закона №265 размере 5 необлагаемых минимумов доходов граждан, независимо от количества установленных таких нарушений и административная ответственность предусмотрена ст. 1551 КУоАП.
При этом, согласно п. 115.1 Налогового кодекса Украины от 2 декабря 2010 года № 2755-VI в случае совершения налогоплательщиком двух или более нарушений законов по вопросам налогообложения и другого законодательства, контроль над соблюдением которого возложен на контролирующие органы, штрафные (финансовые) санкции (штрафы) применяются за каждое совершенное разовое и продолжающееся нарушение отдельно.