Документ разработан в соответствии с Планом приоритетных действий Правительства на 2016 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Украины от 27 мая 2016 г. № 418-р.
Незаконная торговля табачными изделиями традиционно является одной из наиболее доходных сфер деятельности международных преступных группировок. В современных условиях она носит глобальный трансграничный характер, быстро развивается и приспосабливается к новым обстоятельствам.
В отличие от легальных табачных изделий, производство и хранение контрафактной продукции происходит без соблюдения требований законодательства относительно ее безопасности и условий хранения.
Таким образом, незаконный оборот табачных изделий создает риски для потребителей, препятствует реализации государственной политики в сфере здравоохранения, налоговой и таможенной политики, ведет к потерям бюджета, и в целом препятствует стабильности и экономическому развитию страны.
Стратегия в сфере противодействия незаконному производству и обороту табачных изделий на период до 2021 года направлена на уменьшение объемов нелегального производства и оборота табачных изделий в Украине, противодействие незаконному перемещению табачных изделий через таможенную границу Украины и повышение авторитета Украины на международной арене.