Елена Макеева об изменениях бухгалтерского законодательства

10.10.17

Верховная Рада приняла изменения в Закон "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине". Какие изменения внесены в бухгалтерское законодательство? Рассказывает советник министра финансов Елена Макеева для NV.ua

Целью законопроекта является приведение норм национального законодательства по бухгалтерскому учету в соответствие с положениями законодательства Европейского Союза, повышение прозрачности финансовой отчетности и упрощение документооборота предприятий в контексте реформирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Украине.

И хотя окончательного текста принятого закона еще никто не видел, уже сегодня можно говорить о ключевых изменениях и новациях, которые, с большой вероятностью, вступят в силу уже с 1 января 2018 года.

Упрощение документооборота

По мнению каждого второго владельца или директора предприятия целая армия бухгалтеров задействована в оформлении "бумажек". Неудивительно, что почти каждый директор, особенно во времена жесткого "cost cutting", мечтает о сокращении штата бухгалтерской службы. В большинстве бухгалтеров такое пренебрежительное отношение к бухгалтерской профессии всегда вызывало гнев и отчаяние одновременно. Ведь что проверяли всегда налоговики при любой налоговой проверке? Именно правильность оформления первичных документов! Небольшая ошибка в составлении первичного документа могла стоить бизнесу серьезных финансовых потерь. Поэтому бухгалтеры всегда уделяли пристальное внимание "точкам и запятым" в первичных документах, особенно не рассчитывая на благодарность со стороны руководства.

Первые революционные изменения были внесены в Закон о бухгалтерском учете еще в конце 2016 года. Тогда планировалось упростить жизнь предпринимателям, задействованным в сфере ІТ, но так получилось, что жизнь упростили всем бухгалтерам. Термин "первичный документ" был изменен, требования к обязательным реквизитам были упрощены. Начиная с 1 января текущего года счет (инвойс) может быть единственным первичным документом, от остальных бумажек действительно можно отказаться. Но на практике бухгалтеров-революционеров оказалось мало, большинство по старинке оформляет накладные и акты, опасаясь нашествия налоговых инспекторов.

И вот настало время для дальнейших решительных изменений. Принятый закон предусматривает, что несущественные недостатки в первичных документах, содержащих сведения о хозяйственной операции, не являются основанием для непризнания хозяйственной операции. Эта новация фактически лишает налоговиков права не признавать расходы на основании якобы неверно оформленных первичных документов. Надо сказать, что принцип "превалирования сущности над формой" был заложен в законе еще со времен независимости Украины, но в судебных инстанциях такой аргумент был слишком слабым. Правда, по моим наблюдениям, не только количество налоговых проверок существенно уменьшилось за последний год, но и фокус внимания налоговиков также изменился. Видимо, готовились заранее к изменениям и верили в необратимость реформ.

Повышение прозрачности финансовой отчетности

Во-первых, одобренный во втором чтении закон предусматривает расширение сферы применения международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) путем законодательного закрепления их обязательного применения крупными предприятиями и предприятиями, осуществляющими добычу полезных ископаемых общегосударственного значения. Наверное всем известно, что общим языком инвесторов является именно МСФО. Финансовая отчетность, подготовленная по правилам МСФО, действительно раскрывает гораздо больше полезной информации по сравнению с отчетностью, подготовленной на основании национальных стандартов бухгалтерского учета. Государственные предприятия не могут быть успешно приватизированы, если их отчетность непонятна инвестору. Страна не может быть инвестиционно привлекательной, если с инвесторами говорят на чужом языке.

Во-вторых, законом предусмотрено упрощение доступа к финансовой отчетности предприятий для юридических и физических лиц путем ознакомления с финансовой отчетностью по местонахождению предприятия, предоставление копий финансовой отчетности по запросам, а также путем публикации большими и средними предприятиями финансовой отчетности на их собственной веб-странице. Иными словами, широкий круг пользователей финансовой отчетности получают не только доступ к финансовой отчетности, но и к аудиторским отчетам, ведь финансовая отчетность должна быть опубликована вместе с аудиторским отчетом. Вместе с финансовой отчетностью предприятия будут готовить и оглашать так называемый Отчет об управлении – документ, содержащий финансовую и нефинансовую информацию, характеризующую состояние и перспективы развития предприятия и раскрывающую основные риски и неопределенности его деятельности.

В-третьих, введен новый термин "предприятия, представляющие общественный интерес", в круг которых отнесены не только предприятия – эмитенты ценных бумаг, банки и страховые компании, а и предприятия, относящиеся к крупным предприятиям согласно Закону. Соответственно, требования к подготовке финансовой отчетности таких предприятий, как и требования к прозрачности их деятельности, существенно усилены.

Таким образом, изменения в закон о бухгалтерском учете призваны помочь бизнесу стать конкурентоспособным и успешным, бухгалтерам - быть профессиональными и востребованными.

Что вы знаете о "деловой репутации" бизнеса?

Деловая репутация компании формируется на основании подтвержденной информации, что позволяет сделать вывод как о финансовых, так и об управленческих результатах деятельности компании на рынке. И такую информацию готовит профессиональный бухгалтер.

Что делает молодое поколение перед тем, как сделать инвестицию или даже просто приобрести товар? Конечно, открывает Интернет и исследует деловую репутацию компании. Или простыми словами, читает отзывы, рассматривает и изучает веб-сайт компании, - анализирует любую доступную информацию и подсознательно формирует доверие или недоверие к бизнесу, продукту или услуге.

Итак, в сегодняшнем мире репутация – это измерение уровня доверия к бизнесу (продукту или услуге) со стороны сообщества – конечных потребителей. Доверие, в свою очередь, является основой экономики.

Таким образом, открытость, прозрачность, понятность и доступность – это путь к процветанию и экономическому росту. Так что нечего жаловаться, в конечном итоге, от этой реформы выиграют все – и бухгалтеры, и потребители, и бизнес, и государство.