14 ноября 2017 года Парламент принял во втором чтении проект закона №7117, который должен повысить доступность и качество медицинского обслуживания в сельской местности. За принятие закона проголосовали 280 депутатов. Этот законопроект является частью медицинской реформы и дает возможность вместе с местными властями решить насущные проблемы сельской медицины: отсутствие врачей, плохо оборудованные амбулатории и ФАПы.
Сельская медицина сегодня
Более 13 млн украинцев проживают в селах. Врачи же не хотят туда ехать, потому что сельская медицина финансируется по остаточному принципу, а в сельских амбулаториях и ФАПах нет даже самых необходимых условий. Так, например, в 71% украинских ФАПов вообще отсутствует водоснабжение, в 75% - нет водоотведения, а в 82% сельских амбулаторий отсутствуют санузлы.
23 тыс. сел и поселков имеют 4 тыс. амбулаторий и 12 тыс. 700 ФАПов. Сейчас они, как правило, перенаправляют пациентов в район или область, где есть квалифицированная помощь. Для сравнения: во всем мире первичное звено в сельской местности эффективно работает и решает на месте до 80% медицинских обращений.
Что изменится в сельской медицине
Прежде всего первичная медицина в селе должна стать доступной и качественной. Поэтому медицинские практики должны стать автономными и самоуправляемыми (для этого уже принят закон об автономизации, который вступил в силу). Не менее важно для медицинских практик в селах получить реальное финансирование - и это сделают законы №№6327, 6604 («Деньги ходят за пациентом»). Медики в селах смогут зарабатывать достойные деньги.
Кроме того, в селах необходимо перепланировать сети, построить или дооборудовать амбулатории. Почти везде надо решать вопрос общественного транспорта и проезда пациентов к врачам. Все это - ресурсы. И законопроект №7117, внесенный на рассмотрение Парламента Президентом, обеспечит 5 млрд грн на усиление инфраструктуры на селе в течение двух лет.
Благодаря этим инвестициям сельские общины смогут:
- построить новые амбулатории с возможностью проживания семьи врача;
- закупить автомобили, чтобы врачи могли передвигаться между селами;
- обновить оборудование амбулаторий;
- обеспечить скоростной Интернет.
Законопроект №7117 является частью медицинской реформы и дает возможность вместе с местными властями решить насущные вопросы. Многие общины уже говорят, что они готовы предоставлять свои дома врачам за 1 гривню - то есть врач не будет тратиться на аренду, и его зарплата будет еще выше, чем в городе.
Наша общая цель - чтобы врач в селе оказывал первую медицинскую помощь на том же уровне, что и в городе.