У специалистов Миндоходов спросили:
начисляются ли налоговые обязательства по НДС на операцию по перечислению средств участниками процедуры закупки заказчику — государственному учреждению в виде обеспечения предложения конкурсных торгов? Контролеры напомнили, что в соответствии с п. 8 ст. 1 Закона Украины «
Об осуществлении государственных закупок»
обеспечение предложения конкурсных торгов — предоставление участником заказчику гарантий выполнения своих обязательств в связи с представлением предложения конкурсных торгов, в том числе следующие виды обеспечения: поручительство, гарантия, залог, задаток, депозит.
Заказчик имеет право указать в объявлении о проведении процедуры закупки и в документации конкурсных торгов требования о предоставлении обеспечения предложения конкурсных торгов. При этом
заказчик должен вернуть обеспечение предложения конкурсных торгов участнику в течение трех банковских дней со дня наступления основания для возврата обеспечения предложения конкурсных торгов в случае возникновения обстоятельств, определенных ст. 24 Закона.
Обратите внимание, что
предусмотрены случаи, когда обеспечение предложения конкурсных торгов не возвращается заказчиком.
Средства, поступившие в качестве обеспечения предложения конкурсных торгов (если они не возвращаются участнику), подлежат перечислению в соответствующий бюджет, а в случае осуществления закупки предприятиями, объединениями предприятий не за бюджетные средства — перечисляются на счет предприятия, объединения предприятий.
Учитывая вышеприведенное, средства, которые поступают от участника процедуры закупки к заказчику — государственному учреждению в виде обеспечения предложения конкурсных торгов и которые в дальнейшем
возвращаются такому участнику, не являются оплатой товаров/услуг, поэтому
у заказчика — государственного учреждения объекта при получении таких средств обложение НДС не возникает.
При этом, если средства, поступившие в качестве обеспечения предложения конкурсных торгов,
не подлежат возврату участнику и в случае осуществления закупки заказчиком не за бюджетные средства зачисляются на его счет, то поступление таких средств необходимо считать операцией по получению компенсации закупленных товаров/услуг, которая является
объектом обложения НДС и налоговые обязательства по которой возникают у заказчика на дату зачисления средств на его счет.
Категория 101.02 Информационно-справочного ресурса «ЗІР»