Миндоходов в письме от 24.01.2014 г. №
1362/6/99-99-18-09-01-15 рассмотрело вопрос о правомерности применения штрафных санкций за несвоевременную уплату налогов в отдельных случаях.
В частности, рассмотрена ситуация, когда плательщиком суммы налогов уплачены на счет по коду классификации доходов бюджета, отличному от того, по которому в информационной системе органов доходов и сборов проведено начисление причитающихся к зачислению в бюджет средств.
Обратим внимание на следующие выводы, сделанные авторами письма. Так, контролеры отмечают, что законодательством
проведено различие между понятиями «уплата налога» и «зачисление налога». Уплата налога плательщиком осуществляется путем представления в учреждение банка платежного поручения, то есть налогоплательщик вступает в соответствующие налоговые правоотношения. Отношения по зачислению платежей на единый казначейский счет являются бюджетными правоотношениями и осуществляются они без непосредственного участия плательщика налогов и сборов (обязательных платежей).
Если плательщик налогов неправильно заполнил реквизиты платежных документов или направил средства
на неправильный код бюджетной классификации (то есть не на код, по которому должны быть погашены налоговые обязательства), то средства не поступят на соответствующий счет соответствующего района, а следовательно,
не погасится сумма налогового обязательства налогоплательщика.
Кроме того, в соответствии с п. 2.3 главы 2 Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте
ответственность за правильность заполнения реквизитов расчетного документа
несет лицо, которое оформило данный документ и подало в обслуживающий банк.
В случае если
плательщик налогов не уплачивает согласованную сумму денежного обязательства в течение сроков, определенных Налоговым кодексом Украины,
такой налогоплательщик привлекается к ответственности в виде
штрафа в размерах, определенных ст. 126 Кодекса.