ПДВ для ФОП як важлива умова співпраці з МВФ: що може змінитися?

06.02.26 20:09

Стало відомо, що за інформацією Bloomberg, яку цитує РБК-Україна, Україна намагається удосконалити найбільш чутливі положення майбутніх податкових змін. Серед іншого, розглядаються варіанти пом’якшення законопроєкту щодо запровадження ПДВ для ФОП – зокрема, підвищення порогу доходів для обов’язкової сплати ПДВ до 2 або 4 млн гривень. 

Наприкінці грудня 2025 року Міністерство фінансів оприлюднило проєкт змін до Податкового кодексу України, яким пропонується запровадити обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ платників єдиного податку І–ІІІ груп (як ФОПів, так і юросіб) у разі перевищення обсягу оподатковуваних ПДВ операцій 1 млн грн за 2026 рік. У такому випадку реєстрація платником ПДВ має відбутися з 2027 року.

Згодом Державна регуляторна служба відмовила Мінфіну в погодженні відповідного законопроєкту, вказавши на зауваження до запропонованих змін.

Голова Податкового комітету ВРУ Данило Гетманцев також виступає против запровадження ПДВ для ФОП.

Нагадаємо, влада заявляє, що прийняття непопулярного податкового закону вимагає Міжнародний валютний фонд як умови для отримання понад 8 мільярдів доларів у рамках програми фінансування.

Позиція МВФ і спротив у владі

Міністерство фінансів України завершує підготовку законопроєкту про підвищення податків для бізнесу, який є однією з ключових умов МВФ для продовження фінансової програми.

Однак, за даними джерел видання, проти запропонованих змін виступають президент Володимир Зеленський, прем’єр-міністр Юлія Свириденко, а також значна частина народних депутатів.

Початково Мінфін планував запровадити податок на додану вартість для самозайнятих підприємців із річним доходом понад 1 млн гривень. Така форма діяльності широко використовується українським бізнесом, зокрема для оптимізації податкового навантаження.

Хоча Уряд спочатку погодився на ці умови, різка громадська критика змусила владу переглянути підхід.

За словами одного з джерел, президент Зеленський особисто висловив невдоволення міністру фінансів Сергію Марченку через згоду на непопулярні вимоги. Сам Марченко коментувати ситуацію відмовився.

Пом’якшення законопроєкту

Наразі Мінфін розглядає варіанти пом’якшення законопроєкту - зокрема, підвищення порогу доходів для обов’язкової сплати ПДВ до 2 або 4 млн гривень.

Як повідомив Bloomberg голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія, влада схиляється до варіанту з підвищенням порогу до 4 млн гривень.

За його словами, він бере участь у переговорах як керівник найбільшої фракції у Верховній Раді. Подання законопроєкту до Кабінету міністрів, яке планувалося минулого місяця, було відкладене орієнтовно до 10 лютого.

Навіть у пом’якшеному вигляді законопроєкт, ймовірно, залишатиметься непопулярним серед населення та бізнесу, виснажених війною. Ситуацію ускладнили сильні морози останніх тижнів, що призвело до зростання витрат підприємців, багато з яких змушені використовувати генератори через проблеми з енергопостачанням.

Подальші переговори

Водночас, за даними джерел, МВФ демонструє більшу гнучкість у переговорах, намагаючись зберегти програму підтримки. Минулого місяця директор-розпорядник Фонду Крісталіна Георгієва відвідала Київ, що розцінюють як сигнал політичної підтримки.

Це відкриває можливості для ширшого торгу, зокрема щодо перегляду правил контролю за так званими політично значущими особами (PEP). За словами Арахамії, українська влада порушує це питання на закритих зустрічах з МВФ.

Новий кредит МВФ для України

Як відомо, у листопаді 2025 року Україна та МВФ досягли попередньої домовленості про запуск нової чотирирічної програми фінансування обсягом 8,1 млрд доларів.

Серед вимог МВФ - запровадження ПДВ для фізичних осіб-підприємців із річним доходом понад 1 млн гривень.

Саме ця норма викликала критику. Фахівці попереджають, що вона може сприяти зростанню тіньової економіки, а встановлений поріг доходу вважають занадто низьким і таким, що потребує перегляду.

У результаті Україна наразі не підтвердила готовність виконати всі умови програми, зокрема щодо ПДВ для ФОПів.