Инна ЖУРАВСКАЯ,
редактор 1 июля этого года суммы пособия по беременности и родам включаются в базу начисления ЕСВ. Принятие Верховной Радой Украины и подписание Президентом Закона № 231-VII
(1) стали резонансным событием. Реакция работодателей, бухгалтеров и будущих мам очень далека от положительной: волна возмущения прокатилась на большинстве бухгалтерских форумов в Интернете.
ЗАКОН О ЕСВ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Статья 4. Плательщики единого взноса
1. Плательщиками единого взноса являются:
1) работодатели:
<…>
предприятия, учреждения, организации, физические лица, использующие наемный труд, воинские части и органы, выплачивающие денежное обеспечение, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, помощь или компенсацию в соответствии с законодательством, — для лиц, указанных в пунктах 9—14 этой части;
<…>
11) лица, которые получают пособие по временной нетрудоспособности, находятся в отпуске в связи с беременностью и родами и получают пособие по беременности и родам;
<...>
Статья 7. База начисления единого взноса
1. Единый взнос начисляется:
<...>
для плательщиков, указанных в абзаце седьмом пункта 1 час¬ти первой статьи 4 настоящего Закона, — на сумму денежного обеспечения, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет денежных средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам; пособия или компенсации в соответствии с законодательством.
<...>
4) для плательщиков, указанных в пункте 11 части первой статьи 4 настоящего Закона, — на сумму пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам.
<…>
Статья 8. Размер единого взноса и пропорции его распределения по видам общеобязательного государственного социального страхования
<…>
12. Единый взнос для плательщиков, указанных в пункте 11 части первой статьи 4 настоящего Закона, устанавливается в размере 2 процента суммы пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам. Принятие данного Закона инициировал Кабмин, который уже долгое время борется за улучшение жизни рядовых украинцев. Но катастрофическое состояние бюджета Пенсионного фонда Украины вынуждает Кабмин искать непопулярные источники пополнения средств ПФУ. В этот раз — за счет беременных женщин и работодателей, у которых они работают. Совершенно очевидно, что инициаторы этих изменений особо не озабочивались тем, что теперь работодатели еще с большим предубеждением будут относиться к будущим мамам при их трудоустройстве. Тем самым Кабмин и ВРУ создают вокруг будущих мам негативную атмосферу как в моральном, так и в материальном плане. Хотя, кстати, те же средства бюджет мог бы получить, если бы народные депутаты отказались от своих льгот. Однако 4 июня этого года ВРУ не поддержала даже в первом чтении проект Закона Украины от 07.02.2013 г. № 2221 «Об отмене необоснованных льгот и привилегий для лиц, уполномоченных на выполнение функций государства». Действительно, своя рубашка ближе к телу.
В результате поправок, внесенных Законом № 231-VII в Закон о ЕСВ
(2), изменены отдельные положения его статей 4 и 7.
С точки зрения учета последствия изменений, внесенных Законом № 231-VII в Закон о ЕСВ, состоят в следующем. При начислении пособия по беременности и родам с 1 июля этого года бухгалтер должен включить сумму такого пособия в базу начисления ЕСВ в размере 2% за счет суммы пособия и в размере 33,2% за счет расходов работодателя. Пример начисления пособия и ЕСВ приведен в таблице.
Таблица. Отражение в бухгалтерском и налоговом учете пособия по беременности и родам и суммы ЕСВ с 1 июля 2013 года | № п/п | Содержание хозяйственной операции или налоговое событие | Бухгалтерский учет | Налоговый учет, сумма, грн. |
| дебет | кредит | сумма, грн. | доходы | расходы |
| 1 | Начислена сумма пособия | 378 | 663 | 15000 | — | — |
| 2 | Начислен ЕСВ в размере 33,2% суммы пособия | 23, 91, 92, 93, 94 | 651 | 4980 | — | 4980 |
| 3 | Уплачен начисленный ЕСВ в ПФУ | 651 | 311 | 4980 | — | — |
| 4 | Получены средства от ФСС по временной нетрудоспособности в соответствии “с заявлением-расчетом | 311/1 | 378 | 15000 | — | — |
| 5 | Удержан ЕСВ в размере 2% из суммы пособия | 663 | 651 | 300 | — | — |
| 6 | Уплачена сумма ЕСВ в ПФУ | 651 | 311 | 300 | — | — |
| 7 | Выплачена работнику сумма декретных | 663 | 301 | 14700 | — | –– |
Как и раньше, сумма декретных не облагается НДФЛ. Однако не исключено, что следующим шагом Кабмина в направлении «улучшения» станет инициирование изменений в ст.165 Налогового кодекса Украины в части налогообложения суммы данного пособия налогом на доходы физических лиц.
Законом № 231-VII внесены изменения и в другие законы, в частности, в п.15 ст.11 Закона № 1058-IV
(3).
ЗАКОН № 1058-IV (извлечение)
Статья 11. Лица, подлежащие общеобязательному государственному пенсионному страхованию
Общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат:
<…>
15) лица, получающие пособие по временной нетрудоспособности, а также лица, находящиеся в отпуске в связи с беременностью и родами и получающие пособие по беременности и родам; Таким образом, с 1 июля 2013 года общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат лица, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами и получают пособие по беременности и родам. То есть период пребывания в декретном отпуске включается в пенсионный стаж.
Остальные изменения в целом касаются особенностей назначения и индексации пенсий, их перерасчета и других вопросов, которыми занимается непосредственно Пенсионный фонд Украины. Именно поэтому редакция публикует не текст Закона № 231-VII, а лишь измененные редакции отдельных статей Закона о ЕСВ и Закона № 1058, которые должны учесть работодатели.
(1)Закон Украины от 14.05.2013 г. № 231-VII «О внесении изменений в некоторые законы Украины в части назначения и индексации пенсии» (прим. ред.).
(2)Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (прим. ред.).
(3)Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (прим. ред.).