Государственная фининспекция Украины в письме от 25.12.2013 г. № 02-14/1548 подняла вопрос о том, нужно ли субъектам хозяйствования — получателям бюджетных средств соблюдать положения Инструкции № 59* при направлении своих сотрудников в командировку.
Так, авторы письма указывают, что, если субъект хозяйствования, общественная или другая организация, не имеющая статуса бюджетного учреждения, является
получателем бюджетных средств, при направлении работников в служебные
командировки, которые осуществляются за счет бюджетных средств в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, такая организация должна соблюдать нормы Инструкции №
59.
При этом необходимым условием является
соблюдение норм расходов на командировки, установленных постановлением КМУ от 02.02.2011 г. №
98.
Кроме того, контролеры обращают внимание, что физические лица — предприниматели являются субъектами хозяйствования (ст. 55 Хозяйственного кодекса Украины). В связи с этим отмечено, что Инструкция № 59 и постановление № 98 распространяются на командировки работников, которыми заключены трудовые договоры с предпринимателями, при условии, что такая командировка осуществляется за счет бюджетных средств.
Если же работодатель не относится к предприятиям, учреждениям и организациям, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, то такой работодатель имеет право самостоятельно принимать решение о целесообразности использования положений Инструкции № 59.
_____________________________________________
* Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59.