На думку податківців, операція платника ПДВ із безоплатної передачі товарів, які призначено для рекламних цілей (рекламні буклети, листівки, брошури, плакати), є об'єктом обкладення ПДВ. При цьому базу оподаткування визначають за правилами, установленими п. 188.1 ПКУ, тобто враховують мінімальну базу оподаткування. Водночас платник податку не нараховує компенсуючих податкових зобов'язань відповідно до п. 198.5 ПКУ.
Разом із тим контролери повідомляють: якщо вартість безоплатно переданих товарів рекламного призначення (рекламні буклети, листівки, брошури, плакати) згідно з відповідними стандартами бухгалтерського обліку включають до складу вартості інших самостійно виготовлених товарів/послуг, які надалі беруть участь в оподатковуваних операціях, а їх вартість компенсується їх споживачами, збільшуючи при цьому базу обкладення ПДВ, то такі товари вважають використаними в оподатковуваних операціях. Тому передачу/надання зазначених товарів не розглядають як окрему операцію з постачання (у тому числі з безоплатного постачання) товарів, яка підлягає оподаткуванню.
А якщо вартість безоплатно переданих товарів рекламного призначення (рекламні буклети, листівки, брошури, плакати) не включають до складу вартості інших самостійно виготовлених товарів/послуг, то таку передачу/надання товарів розглядають як окрему операцію з безоплатного постачання товарів. Отже, платник податку зобов'язаний скласти дві податкові накладні: одну — на суму, розраховану з огляду на нульову фактичну ціну постачання, іншу — на суму перевищення ціни придбання / звичайної ціни / балансової (залишкової) вартості над нульовою фактичною ціною — та зареєструвати їх у Єдиному реєстрі податкових накладних.