Законом України від 13.05.2020 р. № 592-ІХ визначено, що підлягають списанню за заявою платника несплачені станом на день набрання чинності Закону № 592, а саме з 03.06.2020 р., суми недоїмки, нараховані платникам ЄСВ, а саме фізичним особам - підприємцям на загальній системі оподаткування та особам, які провадять незалежну підприємницьку діяльність, за період з 01.01.2017 р. до 03.06.2020 р., а також штрафи та пеня, нараховані на ці суми недоїмки, у разі якщо такими платниками не отримано дохід (прибуток) від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та за умови подання протягом 90 календарних днів з дня набрання чинності Законом № 592 (тобто до 31 серпня 2020 р.) :
а) фізичними особами - підприємцями на загальній системі оподаткування — державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи фізичної особи - підприємця заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності та до податкового органу - звітності з ЄСВ за період з 1 січня 2017 року до дня набрання чинності Законом № 592 (03.06.2020 р.). Зазначена звітність подається платником виключно у випадку, якщо вона не була подана раніше;
б) особами, які провадять незалежну підприємницьку діяльність до податкового органу за основним місцем обліку заяви про зняття з обліку як платника ЄСВ та звітності за період з 1 січня 2017 року до дня набрання чинності Законом № 592 (03.06.2020 р.). Зазначена звітність подається платником виключно у випадку, якщо вона не була подана раніше.
Після отримання у встановленому законом порядку відповідних відомостей від державного реєстратора або заяви про зняття з обліку як платника ЄСВ та за умови подання платником ЄСВ зазначеної звітності (якщо відповідна звітність не була подана раніше) податковий орган протягом 15 робочих днів проводить камеральну перевірку, за результатами якої приймає рішення про списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені або вмотивоване рішення про відмову списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені.
Податковим органом може бути прийнято рішення про відмову списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені, за умови якщо за результатами перевірки буде встановлено, що:
1) платник податків отримав дохід (прибуток) протягом періоду з 1 січня 2017 року до дня набрання чинності Законом № 592;
2) суми недоїмки, а також штрафи та пеня, нараховані на суми недоїмки, були в повному обсязі самостійно сплачені платником або стягнуті у порядку, передбаченому цим Законом.
На практиці, підприємці, які до 03.06.2020 року подали заяви про припинення підприємницької діяльності, заяву про зняття з обліку як платника ЄСВ, але не зняті з обліку, отримали від ДПС відмову у списанні недоїмки з ЄСВ.
З метою однозначного трактування положень податкового законодавства ДПСУ звернулася до Міністерства фінансів України з питання надання роз'яснення, чи розповсюджується дія пункту 915 розділу VIII Закону № 2464 на фізичних осіб, які припинили діяльність до набрання чинності пунктом 5 розділу І Закону № 592-ІХ, але не зняті з обліку.
Відповідь надав Мінфін у листі № 11220-16-62/26150 від 26.08.2020 року, в якому зазначив, що обов'язковою умовою для списання заборгованості з ЄСВ є виконання вимог, встановлених пунктом 915 розділу VIII Закону № 2464, зокрема, подання протягом 90 календарних днів з 03.06.2020 р. заяви про списання заборгованості, подання заяви державному реєстратору про припинення підприємницької діяльності або заяви до податкового органу про зняття з обліку, та подання звітності з ЄСВ.
Враховуючи вищенаведене, Мінфін дійшов висновку, що дія пункту 915 розділу VIII Закону № 2464 поширюється на підприємців, які перебували в стані припинення до набрання чинності пунктом 5 розділу І Закону № 592-ІХ.
