Кабмін пропонує запровадити електронні перевірки (е-аудит)

Урядом погоджено проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо впровадження електронних перевірок (е-аудит)». 

Необхідність прийняття проєкту акта виникла у зв'язку з потребою впровадження сучасних новітніх підходів до податкового контролю, реформування якого є невід'ємною частиною загальної податкової реформи. Електронні форми контролю платників податків протягом останніх років набувають все більшого поширення у роботі фіскальних органів країн світу.

Як свідчить практика адміністрування встановлених законодавством України податків і зборів, конституційний обов'язок платників податків щодо повної і своєчасної сплати податкових платежів виконується не завжди і не всіма суб'єктами оподаткування. На жаль, однією з основних проблем формування та розвитку податкової культури в Україні є достатньо низький рівень переконання у населення в необхідності сплати податків.

Тому впровадження електронного аудиту (е-аудиту) сприятиме вирішенню таких завдань:

• удосконаленню ризик-орієнтованих підходів на доперевірочному та перевірочному етапах; підвищенню швидкості, точності та ефективності результатів перевірок;
• створенню можливостей для платників податків щодо самоперевірки поданої податкової звітності;
• зменшенню кількості податкових запитів до платників податків;
• зменшенню податкових правопорушень та судових спорів;
• зменшенню особистих контактів між платником податків та контролюючим органом, зниженню впливу «людського фактору».

Крім того, систематизований аналіз інформації, що передається від платника податків до контролюючого органу, створить додаткові можливості для виявлення тенденцій у здійсненні податкових правопорушень з метою їх оперативного вирішення.

Законопроєктом пропонується внести зміни до ПКУ в частині обов'язку платників податків подавати до органів ДПС експортовані з вихідної системи обліку достовірні дані про наявність та стан активів, власного капіталу та зобов'язань, а також зміни у фінансово-господарському стані платника податків за звітний (податковий) рік у вигляді стандартного аудиторського файлу (SAF-Т) протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Водночас, такий обов'язок виникає у великих платників податків з 01.01.2025 року, а у платників ПДВ - з 01.01.2027 року. При цьому для забезпечення рівності платників податків та підвищення рівня податкової культури пропонується запровадження відповідальності платників податків за неподання, несвоєчасне подання, подання з помилками стандартного аудиторського файлу (SAF-Т) в передбачені терміни.

За неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не в повному обсязі стандартного аудиторського файлу SAF-Т тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі:

• 100 розмірів мінімальної заробітної плати для великих платників податків;
• 10 розмірів мінімальної заробітної плати для платників ПДВ (крім ФОПів).

Сплата штрафів не звільняє платника податків від обов'язку подання стандартного аудиторського файлу SAF-Т.

За подання стандартного аудиторського файлу SAF-Т не в повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками, вчинене вперше, штрафні (фінансові) санкції до платників податків не застосовуються.