Чинне законодавство передбачає сплату (перерахування) податку на доходи фізичних осіб до відповідного бюджету місцевого самоврядування за місцезнаходженням податкового агента, тобто юридичної особи або її відокремленого підрозділу.
Водночас на практиці дедалі частіше трапляються випадки, коли юридична особа фактично здійснює свою діяльність в межах кількох адміністративнотериторіальних одиниць, однак навмисно не реєструє відокремлені підрозділи для уникнення виконання обов’язку щодо сплати податку на доходи фізичних осіб до відповідних бюджетів місцевого самоврядування. Слід зауважити, що чинне податкове законодавство передбачає відповідальність у вигляді застосування штрафних санкцій до платника податків лише у разі ненарахування, неутримання, несплати (перерахування), сплати (перерахування) не в повному обсязі податків у джерела виплати, не встановлюючи відповідальності за перерахування податку не до відповідного бюджету.
Наведене створює істотні диспропорції у розподілі надходжень та видатків між бюджетами місцевого самоврядування.
Для забезпечення сплати (перерахування) ПДФО податковими агентами за місцем фактичної роботи їх працівників незалежно від наявності чи відсутності зареєстрованих відокремлених підрозділів у юридичної особи - роботодавця, у Верховній Раді зареєстровано новий проєкт Закону № 8018.
Законопроектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу України щодо особливостей сплати (перерахування) податку на доходи фізичних осіб податковими агентами.
Зокрема, передбачається, що податок на доходи, нарахований працівникам, які під час виконання ними трудових функцій переважно перебувають за неосновним місцем обліку податкового агента - юридичної особи, має сплачуватися (перераховуватися) до відповідного бюджету місцевого самоврядування за неосновним місцем обліку податкового агента.
Окрім того, пропонується встановити штраф для податкового агента за порушення порядку сплати ПДФО, що призвело до зарахування сум податку до неналежного бюджету. Штраф пропонується встановити в розмірі 680 гривень за кожне таке порушення. Але штраф не буде застосовуватися у випадку, якщо податковим агентом самостійно було вжито заходів, необхідних для ініціювання перерахування помилково сплаченої суми податкового зобов’язання до належного бюджету.