Повернення перевірок: у Раді будуть розглядати альтернативні пропозиції

27.10.23

Для мінімізації для бізнесу негативних наслідків раптового відновлення податкових перевірок, Ніна Южаніна разом зі своїми колегами подала до податкового комітету ВРУ ряд правок до проєкту № 10016-д щодо:

► відновлення документальних перевірок з 1 січня 2024 року (проєкт передбачає з 1 листопада 2023 року);

збереження мораторію на документальні перевірки до завершення воєнного стану для платників єдиного податку 1 та 2 груп (проєкт передбачає до 1 серпня 2024 року);

► відновлення для податкової довоєнного порядку внесення змін до плану-графіка проведення планових документальних перевірок (по 1 разу у першому та другому кварталі, а не щомісяця, як у проєкті);

► непоширення критерію щодо рівня сплати податку на прибуток (при складанні плану-графіка) на платників єдиного податку та платників податків, які звільнені від сплати податку на прибуток, – бо включать безпідставно всіх;

► чіткого визначення підприємств відповідної галузі (на рівні коду економічної діяльності) та підприємств відповідного регіону (на рівні району) при формування плану-графіка перевірок;

інформування в електронному кабінеті кожного платника податків, що відповідає критеріям для включення до плану-графіка, про відповідність таким критеріям
(якщо таке повідомлення не буде направлене протягом 30 днів з дня набрання чинності цим законом, податковій заборонено включати платника до плану-графіка перевірок);

► надання права платникам податків бути присутніми під час розгляду скарги на рішення податкових органів (закріплення на рівні ПКУ) з одночасним поширенням цього порядку на рішення про відмову в реєстрації податкових накладних (сьогодні ця норма  відсутня);

► збільшення до 2 млн гривень порогу для обов'язкової реєстрації платником ПДВ (сьогодні поріг — 1 млн гривень);

► продовження до завершення воєнного стану звільнення від ПДВ при ввезенні безпілотників, тепловізорів, антидронових рушниць, рацій та прицілів (пільга діє до 1 січня 2024 року).

Далі нардеп роз’яснює чому відновлення документальних перевірок не бажане.

Згідно з даними ДПС протягом січня – серпня 2023 року до ДПС надійшло 72 572 скарги на 75 774 рішення контролюючих органів (податкових повідомлень-рішень, рішень про нарахування пені та накладення штрафу та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, вимог, постанов та інших рішень).

І це майже у 14 разів більше, ніж за весь 2022 рік.

Можна сказати, що ДПС у 2023 році вже вийшла на довоєнний рівень, коли станом на 01.01.2022 року оскаржувалось в адміністративному порядку майже 80 тис. рішень, при цьому 40% рішень податкової були повністю скасовані.

Тож процедури адміністративного оскарження дуже важливі для платників.

Ніна Южаніна нагадує, що з мирного життя ми пам’ятаємо, що значна кількість рішень податкової  про донарахування завжди оскаржувалась платниками в адміністративному та/або судовому порядку.

Зараз у ПКУ не закріплено право платника податків брати участь у розгляді податковою його скарги, така можливість згадується лише у підзаконному акті (наказ  Мінфіну 21.10.2015 р. № 916).

Крім того, як нещодавно з’ясувалось і сам голова податкового комітету ВРУ був здивований тим, що платники податків не можуть брати участь і фізично бути присутніми при розгляді податківцями скарг щодо блокування ПН/РК.

Тому було подано правку до ПКУ про закріплення на законодавчому рівні права платника податків брати участь у розгляді його скарги на будь-яке рішення ДПС, у тому числі щодо блокування ПН/РК.