Центр експертизи з питань багаторівневого врядування при Конгресі місцевих та регіональних влад Ради Європи надав Висновок щодо запровадження Єдиного державного реєстру актів місцевого самоврядування в Україні. Документ підготовлено на запит Міністерства розвитку громад та територій України.
У Висновку зазначено, що створення такого Реєстру відповідає загальноєвропейській тенденції до посилення прозорості та підзвітності органів влади, зокрема й на місцевому рівні. Попри відсутність єдиного стандарту у європейських країнах щодо подібних реєстрів, у Європі переважає практика відкритості та публічності рішень.
Водночас експерти Ради Європи наголосили, що важливо забезпечити належне впровадження такого інструменту – з урахуванням принципів Європейської хартії місцевого самоврядування. Зокрема, рекомендується:
Таким чином, Рада Європи не виявила суперечностей між ініціативою запровадження Реєстру та положеннями Хартії, за умови дотримання вищезгаданих підходів.
Єдиний державний реєстр актів місцевого самоврядування – це інструмент, що має забезпечити відкритість рішень органів місцевого самоврядування, спростити доступ громадян до цієї інформації, а також унеможливити маніпуляції чи вибіркове тлумачення правових актів на місцях. Його впровадження сприятиме більш ефективній комунікації між центральною та місцевою владою, а також посилить довіру громадян до органів місцевого самоврядування.
Створення Реєстру передбачене законопроектом №13150, який перебуває на розгляді в Парламенті та очікує голосування у другому читанні. Зазначений законопроект визначений євроінтеграційним. Його ухвалення передбачено в рамках реалізації Плану для Ukraine Facility.