Автор: Мацокін Андрій, експерт з питань трудового законодавства.
У серпні поточного року постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2025 № 991 були внесені зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час (далі – Порядок), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76. З 18 серпня моменту набуття чинності змінами) критично важливі підприємства, які знаходяться у районах можливих або активних бойових дій отримали право бронювати 100% військовозобов’язаних.
Чи змінилася при цьому процедура бронювання? Міністерство економіки в офіційному роз’ясненні від 19.08.2025 №2704-20/55225-03 надало відповідь на це запитання.
Куди звертатися
Отже, у цьому листі Мінекономіки зазначає, що Порядок доповнено пунктом 81, яким передбачена можливість бронювання 100 відсотків кількості військовозобов’язаних працівників тих підприємств, установ та організацій, які визначено критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, а також - критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, місцезнаходження яких визначено та які фактично провадять діяльність на територіях можливих бойових дій, територіях активних бойових дій, включених до Переліку територій, який затверджується Мінрозвитку.
Мінекономіки пояснило: щоб скористатися «новим лімітом», роботодавець має подати нову заяву до відповідної обласної військової адміністрації.
У заяві зазначають:
♦ реквізити рішення органу, який визнав підприємство критично важливим (для збройних сил чи економіки/населення);
♦ місцезнаходження підприємства за даними ЄДРПОУ;
♦ підтвердження фактичної роботи на території, внесеній до переліку можливих чи активних бойових дій;
♦ загальну кількість військовозобов’язаних і тих, хто вже заброньований;
♦ потребу у збільшенні ліміту (різниця між попереднім відсотком і 100%).
До звернення обов’язково додають копію рішення про визначення підприємства критично важливим (від центрального чи регіонального органу). За потреби можуть вимагатися й інші документи.
Механізм зміни ліміту
Відповідна військова адміністрація перевіряє, чи відповідає підприємство встановленим вимогам щодо територіальності:
♦ чи воно зареєстроване на території можливих чи активних бойових дій;
♦ чи здійснює саме там воно свою діяльність.
Для підтвердження фактичного провадження діяльності можуть враховуватись показники економічної активності, зокрема:
♦ наявність і місце розташування виробничих потужностей, торгівельних площ, земельних угідь (ділянок) тощо;
♦ наявність права власності або оренда нерухомого майна;
♦місце фактичного виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, наявність укладених договорів;
♦ сплачені податки, збори, платежі (за видами і місцем сплати);
♦ наявність відокремлених структурних підрозділів, філій, їх місце розташування (у тому числі на територіях, не включених до Переліку територій), загальна кількість військовозобов’язаних працівників та кількість заброньованих працівників таких підрозділів, філій;
♦ загальна кількість військовозобов’язаних працівників, кількість заброньованих працівників;
♦ розташування робочих місць працівників (наявність та кількість військовозобов’язаних працівників, які безпосередньо працюють на територіях можливих бойових дій, територіях активних бойових дій та кількість військовозобов’язаних працівників, які працюють на територіях, не включених до Переліку територій).
Крім цього для підтвердження фактичного провадження діяльності враховується фінансова, податкова, статистична та інші види звітності.
Якщо все підтверджено, то до органу, що ухвалював рішення про критичність підприємства, надсилається запит щодо внесення відповідних змін збільшення ліміту бронювання за допомогою порталу «Дія».
Втім, є декілька нюансів!
1. Оновлення «запрацює» після того, як Мінцифри реалізує цю функцію, про що це міністерство повідомить додатково! Тож, готуймо відповідні документи вже зараз!
2. Підприємство не має можливості самостійно «автоматично» змінити свій ліміт бронювання. Якщо воно подасть заявки понад «старий відсоток», система автоматично відмовить. Тому потрібен попередній крок — звернення до адміністрації, яка ініціює збільшення.
3. Територію на якій фактично працює підприємство може бути виключено з відповідного Переліку. У такому випадку ліміт бронювання має бути знову зменшений. Мінекономіки зазначає, що ініціатором зменшення ліміту у такій ситуації також має виступити роботодавець.