ПФУ затвердив порядок оскарження рішень за результатами перевірок страхових коштів: що змінюється і як подати скаргу

02.10.25

25 вересня 2025 року Мін’юст зареєстрував постанову Правління ПФУ від 15.08.2025 р. № 27-1, якою затверджено новий Порядок розгляду скарг на рішення, винесені після перевірок правильності використання страхувальниками коштів загальнообов’язкового держсоцстраху. Документ визначає «правила гри» для бізнесу та ФОП, яких зобов’язали повернути кошти чи донарахували фінсанкції.

Хто і на що може скаржитися

  • Страхувальники (юрособи, ФОП, особи з незалежною профдіяльністю) — на рішення про:

    • повернення страхових коштів/застосування фінсанкцій за порушення порядку їх використання;

    • фінсанкції за несвоєчасне або неповне повернення коштів.

Куди і в які строки

  • 30 календарних днів з дати, коли рішення доведено до відома страхувальника.

  • Скаргу подають:

    • керівнику відповідного тероргану ПФУ, який ухвалив рішення, та/або

    • Пенсійному фонду України (як вищому органу) та/або

    • до адмінсуду (паралельно чи замість адмінскарги).

  • Якщо рішення виніс керівник тероргану ПФУ — можна одразу скаржитися до ПФУ та/або до суду.

Як подати: форма і канали

  • Письмово (особисто/поштою) або електронно:

    • через вебпортал електронних послуг ПФУ;

    • з КЕП/удосконаленим ЕП.

  • У скарзі зазначають: найменування/ПІБ і адресу, код ЄДРПОУ або РНОКПП/паспортні дані, орган ПФУ та реквізити рішення, вимоги й обґрунтування, дату.

  • Додають докази (оригінали повертають на вимогу).

Важливі процесуальні гарантії

  • За клопотанням скаржника подана вчасно скарга зупиняє дію рішення до ухвалення рішення за скаргою або набрання чинності судовим рішенням.

  • Якщо скарга містить недоліки — ПФУ залишає без руху з письмовим повідомленням і строком (не менше 3 робочих днів) на усунення; після усунення скарга вважається поданою у первинну дату.

  • Пропущений строк можна поновити (клопотання + докази поважних причин) протягом 10 роб. днів після усунення причин, але не пізніше 1 року з дня рішення.

Розгляд і строки

  • Розгляд — за Законом «Про адмінпроцедуру»; можливе продовження не більш як на 15 календарних днів (з обґрунтуванням).

  • Рішення надсилають негайно, але не пізніше 3 робочих днів після ухвалення.

  • Якщо мотивоване рішення/повідомлення про продовження не надійшло вчасноскарга вважається повністю задоволеною на користь скаржника.

Коли скаргу не розглядатимуть

  • Повторна на те саме питання (якщо вже вирішено по суті), без нових істотних обставин.

  • Питання вже в суді або є рішення суду про відмову (без нових істотних обставин).

  • Пропущено строк без поважних причин.

Які рішення може ухвалити ПФУ

  • За результатами перевірки законності та обґрунтованості — одне з рішень за ст. 85 Закону «Про адмінпроцедуру» (залишити без змін; змінити; скасувати тощо).

  • При повному/частковому скасуванні рішення тероргану — дають розпорядження щодо необхідних дій.

  • Скасоване рішення про повернення коштів/фінсанкції вважається відкликаним з дати задоволення скарги.

  • Рішення ПФУ за скаргою можна оскаржити до адмінсуду.

Права скаржника

  • Особиста участь, надання пояснень/доказів, ознайомлення з матеріалами, представник/адвокат, письмова відповідь, вимога конфіденційності, відкликання/зміна скарги до рішення, вимога відшкодування збитків — у межах закону.

Фініш процедури та інше

  • Процедура завершується: спливом строку на скаргу (якщо не подано); отриманням рішення про повне задоволення; отриманням остаточного рішення ПФУ; набранням чинності рішенням суду.

  • Матеріали зберігаються 5 років.

  • Обробка персональних даних — за Законом «Про захист персональних даних».

Постанова № 27-1 набирає чинності з дня її офіційного опублікування. На день підготовки матеріалу документ офіційно не опубліковано.