ПФУ утвердил порядок обжалования решений по результатам проверок страховых средств: что изменяется и как подать жалобу

02.10.25

25 сентября 2025 года Минюст зарегистрировал постановление Правления ПФУ от 15.08.2025 г. № 27-1, которым утвержден новый Порядок рассмотрения жалоб на решения, вынесенные после проверок правильности использования страхователями средств общеобязательного госсоцстраха. Документ определяет «правила игры» для бизнеса и ФЛП, которых обязали вернуть средства или доначислили финсанкции.

Кто и на что может жаловаться

  • Страхователи (юрлица, ФЛП, лица с независимой профдеятельностью) — на решения о:

    • возврате страховых средств/применении финсанкций за нарушение порядка их использования;

    • финсанкциях за несвоевременный или неполный возврат средств.

Куда и в какие сроки

  • 30 календарных дней с даты, когда решение доведено до сведения страхователя.

  • Жалобу подают:

    • руководителю соответствующего тероргана ПФУ, который принял решение, и/или

    • Пенсионному фонду Украины (как высшему органу) и/или

    • в админсуд (параллельно или вместо админжалобы).

  • Если решение вынес руководитель тероргана ПФУ — можно сразу жаловаться в ПФУ и/или в суд.

Как подать: форма и каналы

  • Письменно (лично/почтой) или электронно:

    • через вебпортал электронных услуг ПФУ;

    • с КЭП/усовершенствованной ЭП.

  • В жалобе указывают: наименование/ФИО и адрес, код ЕГРПОУ или РНОКПП/паспортные данные, орган ПФУ и реквизиты решения, требования и обоснование, дату.

  • Прилагают доказательства (оригиналы возвращают по требованию).

Важные процессуальные гарантии

  • По ходатайству заявителя поданная вовремя жалоба приостанавливает действие решения до принятия решения по жалобе или вступления в силу судебного решения.

  • Если жалоба содержит недостатки — ПФУ оставляет без движения с письменным уведомлением и сроком (не менее 3 рабочих дней) на устранение; после устранения жалоба считается поданной в первичную дату.

  • Пропущенный срок можно восстановить (ходатайство + доказательства уважительных причин) в течение 10 раб. дней после устранения причин, но не позднее 1 года с дня решения.

Рассмотрение и сроки

  • Рассмотрение — по Закону «Про адмінпроцедуру»; возможно продление не более чем на 15 календарных дней (с обоснованием).

  • Решение отправляют немедленно, но не позднее 3 рабочих дней после принятия.

  • Если мотивированное решение/уведомление о продлении не поступило вовремяжалоба считается полностью удовлетворенной в пользу заявителя.

Когда жалобу не будут рассматривать

  • Повторная по тому же вопросу (если уже решено по существу), без новых существенных обстоятельств.

  • Вопрос уже в суде или есть решение суда об отказе (без новых существенных обстоятельств).

  • Пропущен срок без уважительных причин.

Какие решения может принять ПФУ

  • По результатам проверки законности и обоснованности — одно из решений по ст. 85 Закона «Про адмінпроцедуру» (оставить без изменений; изменить; отменить и т.д.).

  • При полной/частичной отмене решения тероргана — дают распоряжение о необходимых действиях.

  • Отмененное решение о возврате средств/финсанкции считается отозванным с даты удовлетворения жалобы.

  • Решение ПФУ по жалобе можно обжаловать в админсуде.

Права заявителя

  • Личное участие, предоставление объяснений/доказательств, ознакомление с материалами, представитель/адвокат, письменный ответ, требование конфиденциальности, отзыв/изменение жалобы до решения, требование возмещения убытков — в рамках закона.

Завершение процедуры и прочее

  • Процедура завершается: истечением срока на жалобу (если не подана); получением решения о полном удовлетворении; получением окончательного решения ПФУ; вступлением в силу решения суда.

  • Материалы хранятся 5 лет.

  • Обработка персональных данных — по Закону «Про захист персональних даних».

Постановление № 27-1 вступает в силу со дня его официального опубликования. На день подготовки материала документ официально не опубликован.