ПФУ утвердил порядок обжалования решений по результатам проверок страховых средств: что изменяется и как подать жалобу

25 сентября 2025 года Минюст зарегистрировал постановление Правления ПФУ от 15.08.2025 г. № 27-1, которым утвержден новый Порядок рассмотрения жалоб на решения, вынесенные после проверок правильности использования страхователями средств общеобязательного госсоцстраха. Документ определяет «правила игры» для бизнеса и ФЛП, которых обязали вернуть средства или доначислили финсанкции.

Кто и на что может жаловаться

• Страхователи (юрлица, ФЛП, лица с независимой профдеятельностью) — на решения о:

  • возврате страховых средств/применении финсанкций за нарушение порядка их использования;

  • финсанкциях за несвоевременный или неполный возврат средств.

Куда и в какие сроки

• 30 календарных дней с даты, когда решение доведено до сведения страхователя.

• Жалобу подают:

  • руководителю соответствующего тероргана ПФУ, который принял решение, и/или

  • Пенсионному фонду Украины (как высшему органу) и/или

  • в админсуд (параллельно или вместо админжалобы).

• Если решение вынес руководитель тероргана ПФУ — можно сразу жаловаться в ПФУ и/или в суд.

Как подать: форма и каналы

• Письменно (лично/почтой) или электронно:

  • через вебпортал электронных услуг ПФУ;

  • с КЭП/усовершенствованной ЭП.

• В жалобе указывают: наименование/ФИО и адрес, код ЕГРПОУ или РНОКПП/паспортные данные, орган ПФУ и реквизиты решения, требования и обоснование, дату.

• Прилагают доказательства (оригиналы возвращают по требованию).

Важные процессуальные гарантии

• По ходатайству заявителя поданная вовремя жалоба приостанавливает действие решения до принятия решения по жалобе или вступления в силу судебного решения.

• Если жалоба содержит недостатки — ПФУ оставляет без движения с письменным уведомлением и сроком (не менее 3 рабочих дней) на устранение; после устранения жалоба считается поданной в первичную дату.

• Пропущенный срок можно восстановить (ходатайство + доказательства уважительных причин) в течение 10 раб. дней после устранения причин, но не позднее 1 года с дня решения.

Рассмотрение и сроки

• Рассмотрение — по Закону «Про адмінпроцедуру»; возможно продление не более чем на 15 календарных дней (с обоснованием).

• Решение отправляют немедленно, но не позднее 3 рабочих дней после принятия.

• Если мотивированное решение/уведомление о продлении не поступило вовремя — жалоба считается полностью удовлетворенной в пользу заявителя.

Когда жалобу не будут рассматривать

• Повторная по тому же вопросу (если уже решено по существу), без новых существенных обстоятельств.

• Вопрос уже в суде или есть решение суда об отказе (без новых существенных обстоятельств).

• Пропущен срок без уважительных причин.

Какие решения может принять ПФУ

• По результатам проверки законности и обоснованности — одно из решений по ст. 85 Закона «Про адмінпроцедуру» (оставить без изменений; изменить; отменить и т.д.).

• При полной/частичной отмене решения тероргана — дают распоряжение о необходимых действиях.

• Отмененное решение о возврате средств/финсанкции считается отозванным с даты удовлетворения жалобы.

• Решение ПФУ по жалобе можно обжаловать в админсуде.

Права заявителя

• Личное участие, предоставление объяснений/доказательств, ознакомление с материалами, представитель/адвокат, письменный ответ, требование конфиденциальности, отзыв/изменение жалобы до решения, требование возмещения убытков — в рамках закона.

Завершение процедуры и прочее

• Процедура завершается: истечением срока на жалобу (если не подана); получением решения о полном удовлетворении; получением окончательного решения ПФУ; вступлением в силу решения суда.

• Материалы хранятся 5 лет.

• Обработка персональных данных — по Закону «Про захист персональних даних».

Постановление № 27-1 вступает в силу со дня его официального опубликования. На день подготовки материала документ официально не опубликован.