Працівники з інвалідністю у 2026 році: щоквартальний норматив і цільовий внесок. Які зміни чекають роботодавців і до чого слід готуватись уже зараз?
З 1 січня 2026 року набирає чинності Закон України від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю», який суттєво змінює порядок розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, звітності та відповідальності роботодавців.
| Було | Стає з 2026 року |
|---|---|
| Норматив розраховувався раз на рік | Норматив розраховується щоквартально |
| Працівника з інвалідністю можна було зарахувати незалежно від зарплати | До нормативу зараховується лише працівник, якому нараховано зарплату вище мінімальної |
| За невиконання нормативу застосовувались адміністративно-господарські санкції (АГС) | Вводиться цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю |
| Платниками АГС були тільки суб’єкти господарювання | Платниками цільового внеску стають усі роботодавці, включно з бюджетними установами |
| Адмініструванням займався Фонд соцзахисту інвалідів | З 2026 року адміністрування здійснює Державна податкова служба (ДПС) |
Тобто, відтепер усі підприємства, установи та організації — незалежно від форми власності чи джерела фінансування — зобов’язані сплачувати цільовий внесок у разі невиконання нормативу.
Три категорії платників внеску
| Категорія роботодавця | Середньооблікова кількість працівників за квартал | Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю |
|---|---|---|
| Підприємства, установи, організації з 8–25 працівниками | 8–25 | 1 робоче місце |
| Підприємства з понад 25 працівниками | >25 | 4% середньооблікової чисельності |
| Заклади охорони здоров’я, реабілітаційні, навчальні, соціальні установи | будь-яка чисельність | 2% середньооблікової чисельності |
Для зарахування до нормативу працівника з інвалідністю потрібно:
Роботодавець може зарахувати одну особу з інвалідністю як дві одиниці нормативу, якщо це:
З 2026 року адміністративно-господарські санкції (АГС) скасовуються.
Замість них роботодавці сплачуватимуть цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, якщо не виконано норматив.
Формула розрахунку внеску
Внесок = 40% × середньомісячна зарплата × кількість місяців у кварталі × (норматив − фактична кількість працівників з інвалідністю)
На період воєнного стану розмір внеску становитиме 50% базової ставки.
Внески зараховуються до Державного фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, який є частиною державного бюджету.
Вони не належать до податкової системи, проте адмініструються ДПС України через податкову звітність.
Бюджетні організації раніше були звільнені від сплати АГС, однак з 2026 року також повинні:
Якщо у бюджеті не закладені кошти для внеску, фінансистам слід негайно ініціювати зміни до кошторисів на 2026 рік.
Розрахунок ведеться за Інструкцією № 286 (Держкомстат, 28.09.2005).
Для розрахунку береться середньооблікова кількість штатних працівників за кожен місяць кварталу, поділена на три.
Не враховуються:
Для застосування зниженої ставки ЄСВ (8,41%) потрібен документ:
Діагнози визначаються за МКХ-10.
Моніторинг працевлаштування здійснює державна установа соціального захисту осіб з інвалідністю, а адміністрування внесків — ДПС.
Фонд соцзахисту використовуватиме кошти також на навчання, реабілітацію, розвиток підприємств із захищеним працевлаштуванням.
За 2025 рік діють старі правила та адміністративно-господарські санкції (АГС).
Всі несплачені АГС і пеня підлягають стягненню Фондом соцзахисту осіб з інвалідністю.
Нараховані та сплачені кошти зараховуються до державного фонду.
Міщенко Катерина
