Народна депутат Ніна Южаніна оприлюднила результати аналізу роботи СМКОР за підсумками 2025 року на підставі відповіді ДПС на її депутатське звернення. Дані дозволяють оцінити як динаміку кількості платників ПДВ, так і ефективність механізмів визначення ризиковості та блокування податкових накладних.
У 2025 році кількість платників ПДВ в Україні збільшилась на 750 платників (Юрособи – на 291 платника, ФОП- на 459) і станом на 1 січня 2026 року становить 248,8 тис. платників.
Отже у 2025 році відбулось незначне збільшення платників ПДВ, адже у 2023 році платників ПДВ зменшилось майже на 10 тис., у 2024 році – майже на 3 тис.
Протягом 2025 року в середньому 63% платників (на рівні 2024 року) до всіх платників ПДВ щомісяця подавали РН/РК на реєстрацію в ЄРПН.
На початок 2025 року в переліку ризикових було 27,9 тис платників.
Протягом року їх кількість зменшилась більше ніж у 2 рази і становить 12,6 тис.
Слід зазначити, що кількість ризикових зменшувалась рік до року:
♦ Станом на 01.01.2023 ризикових платників було 45 тис.,
♦ Станом на 01.01.2024 - 29,5 тис.,
♦ Станом на 01.01.2025 - 27,9 тис.,
♦ Станом на 01.01.2026 - 12,6 тис.
Всього у 2025 року було ВИЗНАНО ризиковими 5 875 платників, а ЗНЯТО ризиковість з 21 185 платників, у т. ч. 508 - за рішенням суду.
У 2025 році податкова прийняла більше 9 тис. рішень про визнання платника ризиковим.
Лише 199 платників оскаржили рішення про ризиковість платника податку в АДМІНІСТРАТИВНОМУ порядку і 46% платників були виключені з переліку ризикових.
у 2024 році 280 платників скористались процедурою адміноскарження і 63% платників були виключені з переліку ризикових.
і тут факти говорять самі за себе.
♦ у 2025 році кількість платників, які скористалися процедурою адміністративного оскарження в ДПС рішень про ризиковість, зменшилась у 1,4 раза порівняно з 2024 роком;
♦ водночас за рішеннями судів з переліку ризикових було виключено платників:
– у 2025 році — понад у 2,5 раза більше,
– у 2024 році — у 4 рази більше,
ніж у порядку адміністративного оскарження в ДПС.
Висновок очевидний:
процедура адміністративного оскарження рішень про ризиковість платника в ДПС рік до року втрачає довіру бізнесу і стає менш ефективною та менш привабливою.
У 2025 році в середньому податкова щомісяця блокувала реєстрацію ПН/РК 17 тис. платникам або 11% до тих, хто подавав ПН/РК на реєстрацію (у 2024 році - 24 тис. платників або 15% ).
Всього у 2025 році було:
при цьому в подальшому платники довели (комісії ДПС + суди) право:
Для порівняння: у 2024 році було:
- заблоковано 2,33 млн ПН/РК і загальна сума заблокованого ПДВ склала майже 54 млрд грн,
- а відновлено реєстрацію 1,75 млн ПН/РК (71% від заблокованих ПН/РК) на суму ПДВ майже 40 млрд грн (74% від заблокованої суми ПДВ).
У 2025 році до минулого року:
Отже, у 2025 році порівняно з 2024-м:
• кількість ризикових платників зменшилась більш ніж у 2 рази;
• кількість заблокованих ПН/РК зменшилась у 2 рази;
• загальна сума заблокованого ПДВ у ПН/РК зменшилась на 28%.
Про економічну доцільність блокування у гривнях.
У 2025 році:
• подано на реєстрацію в ЄРПН ПН/РК на суму ПДВ 3 166 млрд грн;
• заблоковано ПН/РК на суму ПДВ 39 млрд грн;
• з них 34 млрд грн було розблоковано.
Фактично:
із 3 166 млрд грн ПДВ реально «утримано» лише 5 млрд грн,
тобто, 0,16% від загальної суми ПДВ, поданої до реєстрації.
І саме на це СМКОР + податкова витрачали цілий рік адміністративних, людських і фінансових ресурсів.
Це і є реальний коефіцієнт корисної дії СМКОР у 2025 році.
А тепер — ціна цього «ефекту» для платників податків:
• 90% заблокованих ПН/РК згодом були зареєстровані;
• 87% заблокованої суми ПДВ — відновлено.
Тобто:
час, оборотні кошти, штрафні ризики, суди, збитки — все це лягло на бізнес,
а результат для бюджету — 0,16%.
Тож, висновки очевидні.
"Чи побачимо не просто зменшення кількості блокувань, а справедливість, точність і економічну доцільність роботи СМКОР?", - запитує Н. Южаніна.