27 грудня 2013 року Міністерство доходів і зборів України опублікувало Концепцію реформи декларування доходів громадян (далі - Концепція) для громадського обговорення. Йдеться про введення в Україні загального декларування - ідею, яка обговорюється з осені 2012 року.
Вагомою є висловлена представниками Міндоходів теза про те, що процес декларування стосуватиметься не усіх 44,5 млн. фізичних осіб-платників податків, зареєстрованих в Україні. Декларуванню підлягатимуть майно, кошти і фінансові зобов’язання — як українські, так і закордонні. Згідно представленої Концепції,
обов’язково матимуть декларувати доходи особи, рівень річного доходу яких складає понад 120 мінімальних заробітних плат (з 01.01.2014 р. — 156 120 грн.) або вартість майна яких - понад 1200 мінімальних заробітних плат (з 01.01.2014 р. — 1 561 200 грн.), або сума їхніх фінансових зобов’язань - понад 120 мінімальних заробітних плат.
Проте це не граничні межі, оскільки Міндоходів пропонує можливе поетапне зниження рівня критерію доходу.
Крім декларування доходів, планується здійснення декларування майна, коштів і фінансових зобов’язань (позичок, кредитів, інших зобов’язань).
Концепцією передбачена, так звана, разова форма (разова декларація), подання заяви про майно, кошти та фінансові зобов’язання станом на початок звітного періоду для осіб, які подають декларацію. Необхідність подання «разової декларації» зумовлена тим, щоб підвести риску під минулим і почати взаємовідносини із платниками з чистого аркуша, спираючись на взаємну довіру та повагу.
Планується розробка широкомасштабної програми та електронної інтернет-сторінки, на якій кожен громадянин в режимі on-line зможе переглянути свою податкову історію, заповнити та надіслати декларацію про доходи. Все це має здійснюватися за допомогою персонального електронного ключа доступу до, так званого, “Податкового кабінету”.
У Міндоходів підкреслюють, що подання декларації не означає обов'язкову додаткову сплату податків. Якщо після подачі декларації, податківці переконаються, що роботодавець сплатив з зарплати декларанта всі податки, то додаткова сплата податків не вимагатиметься. Платити доведеться, якщо крім зарплати у декларанта є інші доходи і з них не сплачувались податки: наприклад, отримання орендної плати з квартири, яку здає декларант та інше.