С 01.01.2017 г.. в расчет оплаты труда вернули старую, хорошо забытую, доплату к минимальной зарплате. Однако, как ее применять при наличии в законодательстве многообразия доплат, надбавок, компенсационных выплат и гарантий ... не объяснили.
Только 12.01.2017 г. появилось разъяснение от Минсоцполитики по применению норм Закона Украины от 06.12.2016 г.. № 1774-VIII в части проведения доплаты до минимальной зарплаты согласно ст. 31 Закона об оплате труда.
Напомним: если же начисленная зарплата за выполненную месячную норму труда ниже размера минимальной зарплаты, тогда работодатель должен провести доплату до уровня минимальной зарплаты, которую следует выплачивать ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты.
Однако без внимания Минсоцполитики в приведенном разъяснении осталась гораздо более сложная проблема с суммой индексации зарплаты.
Каким вариантом пользоваться:
Ведь пока отсутствует должное разъяснение Минсоцполитики, нормы позволяют обосновать как первый, так и второй варианты.
В пользу первого варианта выступает тот факт, что суммы выплат, связанные с индексацией зарплаты работников, относятся к фонду дополнительной зарплаты (пп. 2.2.7 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13.01.2004 г. № 5) . При этом, как мы знаем, в соответствии с абз. 7 п. 4 Порядка № 1078: сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается - пропорционально отработанному времени. То есть, получается, ее считаем как выплату за отработанное время. Доплатой к минимальной зарплате мы только дотягиваем размер начисленной зарплаты работнику за выполненную норму труда до размера минимальной. Если же индексация - часть зарплаты, и для нее не сделано исключений в ст. 31 Закона об оплате труда, то она должна входить в зарплату при расчете суммы доплаты до минимальной зарплаты.
В пользу второго варианта выступает сам механизм проведения индексации. Ведь индексации подлежит оплата труда наемных работников в денежном выражении, включающая оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер (п. 2 Порядка № 1078). А доплата до минимальной зарплаты входит в фонд дополнительной заработной платы (пп. 2.2.1 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13.01.2004 г.. № 5).
Поэтому и она должна индексироваться, а, следовательно - и сумму индексации начисляем уже после определения суммы доплаты к минимальной зарплате.
К тому же, как считать сумму повышения зарплаты, если не учитывать сюда и доплату до минимальной?
Ведь в месяце повышения должностных окладов (тарифных ставок) сумму роста зарплаты определяют с учетом всех выплат, не имеющих разового характера. Если сумма такого роста зарплаты превышает сумму возможной индексации, тогда выплату индексации не проводят. В случае же когда размер повышения зарплаты меньше суммы возможной индексации, то сумма индексации рассчитывается как разность между суммой индексации и повышения зарплаты.
Вот такая у нас дилемма ... и надеемся, что Минсоцполитики прояснит этот вопрос оперативно.
Информация по теме:
Новая хорошо забытая старая доплата к МЗП