- Какие кадровые документы должно вести физическое лицо – предприниматель ?
- Нужно ли такому работодателю, у которого есть наемные работники, вести кадровое делопроизводство и в каком объеме ?
- Обязательно ли утверждать штатное расписание, график отпусков, правила внутреннего трудового распорядка, вести табель учета рабочего времени?
Законодательство о труде прямо не предусматривает обязанности физического лица - предпринимателя (далее - ФЛП) вести кадровую документацию при применении наемного труда.
Однако, нормы трудового законодательства распространяются на лиц, работающих по трудовому договору с физическим лицом ч. 1 ст. 3 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ), а следовательно, и на трудовые отношения, возникающие между работником и ФЛП - работодателем. Итак, чтобы соблюсти нормы ст. 29 КЗоТ, такой работодатель должен иметь правила внутреннего трудового распорядка, ведь он обязан ознакомить с ними работника до начала работы по заключенному трудовому договору. Работники, имеющие трудовые отношения с данным работодателем, имеют такое же право на отпуск, как и работники предприятий, учреждений, организаций (ст. 2 Закона Украины «Об отпусках»). А статьей 10 Закона "Об отпусках" установлено, что очередность предоставления отпусков определяется графиками отпусков, утверждаемыми работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом. Соответственно, работодатель обязан вести и учет отпусков, предоставляемых работникам.
Что касается других документов - в соответствии с Инструкцией по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286 (далее - Инструкция № 286), действие которой распространяется и на физических лиц-предпринимателей, указаны основные методологические положения по определению показателей количества работников в формах государственных статистических наблюдений.
Пунктом 1.6 раздела I Инструкции установлено, что к первичной учетной документации для определения количественного состава работников относятся: приказ (распоряжение) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора; личная карточка; приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы; расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные ведомости.
Для практического воплощения установок Инструкции № 286 предприниматель должен вести указанную первичную учетную документацию по персоналу.
Касательно составления штатного расписания - это является необходимым в работе с персоналом. На основании штатного расписания принимают решение о приеме, переводе работников на другую работу, установлении должностного оклада, тарифной ставки (оклада) конкретному работнику. Наличие штатного расписания является гарантией обеспечения прав работников на труд, защиту от незаконного увольнения и оплату труда.
Позицию о необходимости ведения ФЛП кадровой документации при применении наемного труда изложило и Минсоцполитики (письмо от 21.11.2016 г. № 5907/0/10-16/06), с точки зрения Министерства, это предотвратит нарушение законодательства о труде и случайные ошибки в работе с персоналом.
Иван Лазарев, государственный инспектор отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде, застрахованных лиц, занятости, трудоустройства инвалидов и по вопросам детского труда в Днепропетровском регионе.