ПФУ разработал новые правила начисления ЕСВ: платить будем больше

Пока Комитет ВРУ и Минфин обсуждают перспективы объединения ЕСВ, НДФЛ и ВС, Пенсионный фонд Украины разрабатывает свои планы. И эти идеи многим не понравятся.

Итак, знакомимся! Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование». В случае принятия, этот документ вступит в силу уже на следующий день после опубликования.

Законопроект содержит две революционных нормы.

1. Установление для руководителей предприятий, учреждений, организаций минимального размера единого взноса из расчета трех размеров минимальной заработной платы.

То есть, если ваш руководитель получает заработную плату в размере менее трех минимальных зарплат, ЕСВ придется уплатить из трех минималок (сейчас это 3 х 6500 х 22 % = 4290 грн).

Эти положения также будут действовать для лиц, на которых возложено исполнение обязанностей руководителя.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, численность руководителей, которым начислена заработная плата на уровне и меньше минимальной, в сентябре 2021 года составляет 92,4 тыс. человек, из них численность руководителей, которые работают по основному месту работы и которым начислена заработная плата на уровне и менее минимальной, — 40,5 тыс. человек. Средняя заработная плата таких руководителей составляет 2923,61 грн.

Это свидетельствует о возможной тенизации заработной платы, занижения (уклонения) от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

2. Установление обязательства по уплате ЕСВ на общих основаниях за лица с инвалидностью, у которых зарплата превышает три размера минимальной заработной платы, с сохранением применения льготного размера ЕСВ за лица с инвалидностью (8,41 %, 5,5 %, 5,3 %) до трех размеров минимальной заработной платы, а именно:

• ЕСВ для предприятий, учреждений и организаций, в которых работают лица с инвалидностью, устанавливается в размере 8,41 % зарплаты для работающих лиц с инвалидностью, которая не превышает трех размеров минимальной заработной платы. К зарплате, которая превышает три размера минималки, применяется размер ЕСВ 22%.
• ЕСВ для предприятий и организаций всеукраинских общественных организаций лиц с инвалидностью, в частности обществ УТОГ и УТОС, в которых количество лиц с инвалидностью составляет не менее 50 % общей численности работающих и при условии, что фонд оплаты труда таких лиц с инвалидностью составляет не менее 25 % суммы расходов на оплату труда, устанавливается в размере 5,3 % зарплаты, которая не превышает трех размеров минимальной заработной платы. К зарплате, которая превышает три размера минималки, применяется размер ЕСВ 22%.
• ЕСВ для предприятий и организаций общественных организаций лиц с инвалидностью, в которых количество лиц с инвалидностью составляет не менее 50 % общей численности работающих и при условии, что фонд оплаты труда таких лиц с инвалидностью составляет не менее 25 % суммы расходов на оплату труда, устанавливается в размере 5,5 % зарплаты, которая не превышает трех размеров минимальной заработной платы. К зарплате, которая превышает три размера минималки, применяется размер ЕСВ 22%.

Для объяснения своих предложений ПФУ приводит следующие данные:

Численность застрахованных лиц с инвалидностью в сентябре 2021 года составляет 452,6 тыс. человек, из них:

• 444,3 тыс. человек, которым на заработную плату (доход) страхователем начисляется единый взнос в размере 8,41 %;
• 1,0 тыс. человек, которым на заработную плату (доход) страхователем начисляется единый взнос в размере 5,5 %;
• 7,4 тыс. человек, которым на заработную плату (доход) страхователем начисляется единый взнос в размере 5,3 %.

В то же время в соответствии с анализом реестра застрахованных лиц 413 лиц с инвалидностью имеют от 5 до 47 рабочих мест (некоторые в разных регионах), а именно:

• 346 лиц работают у 5 — 10 страхователей;
• 58 лиц — у 11 — 30 страхователей;
• 3 лица имеют 35 — 39 рабочих мест;
• 1 лицо работает у 47 страхователей.

Это также указывает на возможную тенизацию заработной платы и занижение (уклонение) от уплаты ЕСВ.