Підписання податкової реформи заблоковано

20.01.20

Народні депутати Ніна Южаніна, Олексій Гончаренко, Софія Федина зареєстрували проект Постанови Верховної Ради України про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття в другому читанні та в цілому як закон проекту Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві (реєстр. № 1210 від 30 серпня 2019 року).

Як ви пам'ятаєте, 16 січня 2020 року ВРУ на вечірньому пленарному засіданні прийнято рішення про прийняття в другому читанні та в цілому як закону України проекту Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві (реєстр. № 1210).

Як зазначається у пояснювальній записці до проекту Постанови, Розгляд цього проекту Закону відбувався із порушенням встановленої Регламентом ВРУ процедури розгляду законопроектів у другому читанні, а отже прийнятий закон не може вважатися прийнятим відповідно до закону і рішення про його прийняття підлягає скасуванню у передбачений цим Регламентом спосіб (стаття 48).

Так, відповідно до частини першої статті 117 Регламенту ВРУ законопроект, підготовлений до другого читання, висновок головного комітету та інші супровідні документи до нього надаються не пізніш як за десять днів до дня розгляду цього законопроекту. Проте, і сам проекту Закону України № 1210 і супровідні документи до нього були оприлюднені на сайті Верховної Ради за день до голосування, а саме 15 січня 2020 року ввечері, а наданий народним депутатам цей проект був 16 січня 2020 року.

Слід зауважити, що до порівняльної таблиці до другого читання проекту № 1210 народними депутатами було внесено 2196 поправок, текст порівняльної таблиці охоплює 1095 сторінок, що, в свою чергу, потребує достатнього часу для розгляду та опрацювання наданих пропозицій до законопроекту та рішень, прийнятих головним комітетом щодо цих пропозицій. Адже метою ґрунтовної підготовки до розгляду положень проекту закону на пленарному засіданні Верховної Ради України є реалізація народними депутатами України своїх повноважень безпосередньо на засіданні.

Проектом Постанови пропонується скасувати рішення ВРУ, прийняте на засіданні 16 січня 2020 року про прийняття в другому читанні та в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві (реєстр. № 1210 від 30 серпня 2019 року).

Отже, спікер Верховної Ради не може підписати відповідний закон до розгляду постанови у сесійному залі. 

Наступна третя сесія Верховної Ради України 9 скликання розпочнеться у вівторок 4 лютого 2020 року.