21 марта состоялось обсуждение критериев для системы рисков НДС, которые наработала Государственная фискальная служба. В мероприятии приняли участие Государственный секретарь Минфина Е.Капинус, советник Министра Я. Бугримова, представители ГФС, Совета бизнес-омбутсмена, украинских и иностранных бизнес-сообществ и эксперты.
В чем суть?
В декабре 2017 года работа системы рисков по НДС была остановлена для того, чтобы наработать согласованное решение, которое не несет рисков для всех сегментов бизнеса и одновременно будет эффективным инструментом борьбы со схемами по хищению НДС. 21 февраля 2018 года Правительство приняло соответствующее Постановление № 117.
Следует отметить, что ранее согласование критериев оценки продолжалось некоторое время, что позволяло некоторым плательщикам пользоваться фиктивным кредитом. Чтобы обеспечить прозрачность этого процесса, ГФС предварительно согласовывает эти критерии с Министерством финансов и публикует на официальном веб-сайте.
Новая система мониторинга предусматривает четыре этапа:
Первый этап. Отсекающий критерий:
Если налоговая накладная / расчет корректировки удовлетворяет одному из условий, то она регистрируется в Реестре налоговых накладных. Если же нет, то налоговая накладная или расчет корректировки переходит на второй этап проверки.
Второй этап проверки. Контроль признаков рискованности плательщика:
Если налогоплательщик удовлетворяет одному из условий, то налоговая накладная / расчет корректировки останавливается.
Если же нет, то налоговая накладная / расчет корректировки переходит на третий этап проверки.
Третий этап проверки. Мониторинг соответствия показателям, которым определяется положительная налоговая история плательщика:
Если плательщик не соответствует ни одному условию положительной налоговой истории плательщика налоговая накладная / расчет корректировки переходит на четвертый этап проверки. В случае соответствия налоговая накладная регистрируется.
Четвертый этап проверки. Контроль признаков рискованности операции:
Если выполняется одно из указанных условий, то такая налоговая накладная / расчет корректировки останавливается.
Во время встречи представители бизнеса и эксперты обсудили предложенные критерии и внесли свои замечания относительно критериев, которые были учтены ГФС. Для оперативного реагирования и предупреждения хищения НДС критерии будут постоянно пересматривать и при необходимости добавлять новые.
Минфин понимает, что есть риск того, что небольшое количество налоговых накладных реальных предприятий могут быть заблокированы. Для этого Минфин совместно с ГФС разработали конструкцию, которая будет существенно уменьшать количество заблокированных налоговых накладных. Уже проведены предварительные расчеты и тестирование работы данной системы, которые подтвердили, что количество налоговых накладных, которые были остановлены в прошлом году, при применении критериев новой системы значительно уменьшится. Установлен ряд мероприятий, которые ускорят разблокирование налоговых накладных честных предприятий.
Кроме того, во время встречи представители бизнеса, Совета бизнес-омбутсмена, эксперты договорились о интенсивном сотрудничестве и оперативном информировании Минфина и ГФС о работе системы рисков НДС.
Что нужно знать реальному сектору бизнеса для ускорения разблокирования налоговых накладных:
Информация по теме:
Новый порядок блокировки НН / РК: алгоритм действий ГФС и плательщиков
Блокировка налоговых накладных: ГФС разработала критерии рискованности
Положительная налоговая история: кому из плательщиков не будут блокировать налоговые накладные