Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


18.01.23
2255 9

Обережно: не проґавте строк на подачу скарги про розблокування накладної з 1 січня

Євген Власов Податковий адвокат

1 січня кожного року – справжній «святковий» жах для платників податків, адже чимало неприємностей та сюрпризів слід очікувати підприємцям у перший день нового року.

Наприклад, серед іншого виникає  запитання: чи відбулися зміни щодо строків подачі скарг на рішення комісій регіонального рівня цьогоріч?

1. Загальне регулювання:

Так, є норма про 10 робочих днів упродовж якого платник податків вправі оскаржити податкове повідомлення, інше рішення податкової, до якого відносять й рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної  (п. 56.3 ст. 56 Податкового кодексу України (ПКУ).

АЛЕ

2. Нині маємо дві спеціальні норми:

 

2.1. Карантинна норма, яка досі існує і якою ці 10 робочі дні зупинені:

52-8. Тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених:

статтею 56 цього Кодексу (в частині процедури адміністративного оскарження) щодо скарг платників податків (крім скарг щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від’ємного значення з податку на додану вартість, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом), що надійшли (надійдуть) по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або які не розглянуті станом на 18 березня 2020 року. Таке зупинення не породжує будь-яких наслідків, передбачених статтею 56 цього Кодексу.

{Абзац другий пункту 52-8 підрозділу 10 розділу XX із змінами, внесеними згідно із Законом № 2719-IX від 03.11.2022}

 

2.2. Та норма воєнного часу, якою 10 робочих дні для оскарження рішення комісії по блокуванні не зупинені. 

Так,  з  01.01.2023 набули чинності положення Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо сприяння відновленню енергетичної інфраструктури України» за № 2836 зокрема:

69.9. Для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім:

...

строків подання та розгляду скарг на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбачених підпунктом 56.23.3 пункту 56.23 статті 56 цього Кодексу.

{Підпункт 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ доповнено абзацом шостим згідно із Законом № 2836-XI від 13.12.2022}

***

Зрозуміло, що податкова віддаватиме перевагу новій нормі, отож знову маємо поле для маніпуляцій та зловживань. Логіка податківців: (1) ці положення почали діяти пізніше, та вони (2) не просто стосуються «процедури адміністративного оскарження» загалом, а -  «саме оскарження рішень комісій регіонального рівня» (більш спеціальніша 😊). 

Як бути платника податків, які, наприклад, ще два-три…шість місяці тому мали б подати скаргу, але через карантинну норму не подавали на розблокування своїх накладних, сподіваючись на диво? З якого часу слід відраховувати ці десять робочих днів на подачу такої скарги внаслідок «появи» нової норми? З дати, коли мали б подати в минулому (два-три.. шість місяців)? Чи з 1 січня цього року, коли з’явилася найспеціальніша норма? 

З огляду судового процесу також постає досить дискусійне процедурне питання. Так, як відомо, якщо є рішення комісії регіонального рівня по блокуванню податкової накладної, а скарга до ДПС України не подавалася, то у платника є 6 місяців; у разі ж подачі скарги до ДПС України – строк становить 3 місяці з моменту прийняття рішення комісії ДПС України.

Якщо платник податків ще, для прикладу, в липні 2022 року отримав рішення комісії регіонального рівня та не встиг протягом перших 10 робочих днів цього року подати скаргу до ДПС України , то шість місяців від якої дати мають відраховувати суди  – від липня 2022 року, чи січня 2023 року? Впевнений, що судова практика буде досить неоднозначною з цього питання, а платники податків матимуть клопіт.

Коментарі
  • Тетяна
18.01.23 13:20

Ми вже у цій проблемі. Переписувалася з ботом ДПІ з цього приводу. До 09,01,2023 р - відповіді не було у базі ЗІР по цьому питанню. А 10,01,2023 р. - строки побігли. Від ДПІ отримала чітку відповідь: до 03,01,2023 р. у вас було право подати скаргу до закінчення військового стану, а з 03,01,2023 р. - це право у нас просто зникло. Відповідно, якщо не подали скаргу протягом 10 днів після отримання відмови - тільки суд. Я була у "ступорі" з 03,01,2023 р. по 10,01,2023 р. Я вже думала гірше бути не може! А, ні!!! Вони пробивають і пробивають ДНО!!!

Відповісти
  • Євген
18.01.23 13:23

Тетяна, я з цієї проблеми звернувся до парламенту, очікую на відповідь. Адже тут реально може бути проблема і в суді з цими строками. 

Відповісти
  • Наталья
19.01.23 16:01

Добрий день. Є рішення комісії від 13.12.22 про відмову в реєстрації пн, в який строк можна подати Скаргу? дякую за відповідь

Відповісти
  • Євген
20.01.23 12:29

Наталья, 10 робочих днів, але цей строк згідно з нововведеннями з 1 січня 2023 року на сьогоднішній день минув. Можете Спробувати зателефонувати на гарячу лінію податкової. Якщо не важко, то можете надіслати на мою скриньку рішення комісії - ev@legalvector.com.ua

Відповісти
  • Наталья
20.01.23 13:39

Євген,дякую. На сьогодні маємо тільки судовий шлях оскарження рішення? вірно

Відповісти
  • Євген
23.01.23 13:47

Наталья, тільки судовий при цьому теж слід не проґавити строк з цими "покращеними" змінами. 

Відповісти
  • Наталья
27.01.23 12:53

Євген, тобто оскаржити наше рішення від 10.12.2022 вже не можна в судовому порядку???вірно розумію
Чи можн опоновити строки на подачу?

Відповісти
  • Наталья
20.01.23 13:39

Подскажите, какой сейчас срок для рассмотрения документов по разблокировке налоговых накладных?

Відповісти
  • Євген
23.01.23 13:54

Наталья, если пояснения -  рабочих дней (но эти сроки остановлены), если жалоба - то 10 рабочих дней согласно норме действующей с 1 января (не остановлены).

Установити, що тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, розгляд скарг на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбачених підпунктом 56.23.3 пункту 56.23 статті 56 цього Кодексу, здійснюється протягом 10 робочих днів з дня отримання такої скарги центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

{Підпункт 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ доповнено абзацом сьомим згідно із Законом № 2836-XI від 13.12.2022}

Відповісти
фото автора У фокусі
Віталіна Клец Річна звітність ФОП за 2022 рік...
26690 22
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам