Уряд постановою від 27.05.2026 № 659 затвердив новий Порядок контролю за виконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. До чого слід бути готовим і коли?
Про проєкт зазначеного Порядку ми повідомляли у матеріалі «Контроль за виконанням нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю: Уряд готує новий порядок».
Його ухвалення пов’язане з необхідністю реалізації положень Закону України від 15.01.2025 № 4219-ІХ, яким передбачено, що порядок контролю за дотриманням нормативу щодо працевлаштування осіб з інвалідністю має визначати Кабмін. Застосовувати новий Порядок перевірок планують почати з 01.07.2026.
Щодо правил виконання нормативу працівників з інвалідністю, які діють у 2026 році, вам будуть корисними матеріали «З 2026 року — нові правила! Як виконати «інвалідний» норматив і не отримати штраф?», «І квартал 2026: як роботодавцю виконати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю?» та «Працівник з інвалідністю у 2026 році: зарплата, податки, ЄСВ, звітність».
Держпраці та її територіальні органи проводять планові та позапланові перевірки роботодавців (юросіб і ФОП з найманими) з питання: чи виконується норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Перевірка може проходити на підприємстві, у відокремленому підрозділі або в приміщенні Держпраці, лише в робочий час і в присутності роботодавця чи його представника. Про розширення повноважень Держпраці ми писали у матеріалі «Держпраці отримує нові повноваження!».
До речі, паралельно постановою КМУ від 27.05.2026 № 658 розширено перелік повноважень Держпраці (див. публікацію «Нові повноваження Держпраці: перевірки працевлаштування осіб з інвалідністю та інше»).
Планові перевірки: строки й періодичність
Планові перевірки включаються до річних планів Держпраці (затверджуються не пізніше 1 грудня попереднього року). За наявності філій їх можуть перевіряти одночасно або як окремі об’єкти. Охоплюється період від попередньої перевірки, але не більше ніж 3 роки. Періодичність залежить від ступеня ризику (визначить окрема постанова КМУ):
| Ступінь ризику роботодавця | Максимальна частота планових перевірок |
| Високий | 1 раз на 2 роки |
| Середній | 1 раз на 3 роки |
| Незначний | 1 раз на 5 років |
Про планову перевірку попереджають не пізніше ніж за 10 днів рекомендованим листом або особисто під розписку із зазначенням дат початку й закінчення.
Строк проведення – до 10 робочих днів, а для суб’єктів мікро- та малого підприємництва – до 5 робочих днів, продовження строків не допускається.
Позапланова перевірка можлива за чітко визначеними підставами:
за заявою самого роботодавця;
у разі невиконання раніше виданого припису Держпраці;
за зверненням фізичної особи про порушення її прав із підтверджуючими документами (якщо є);
на підставі інформації Пенсійного фонду України, що містить ознаки порушення нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю.
Під час такої перевірки інспектори розглядають лише ті питання, які стали підставою її проведення і зафіксовані в направленні, а повторна позапланова перевірка за тим самим фактом заборонена.
Строк позапланової перевірки – до 10 робочих днів, а для суб’єктів малого підприємництва – до 2 робочих днів, без можливості продовження.
Посадові особи Держпраці або її територіального органу під час проведення перевірки мають право:
1) Бути присутнім під час проведення перевірки, залучати третіх осіб;
2) Вимагати нерозголошення інформації, що становить комерційну таємницю або є конфіденційною інформацією роботодавця/
3) Одержувати та ознайомлюватися з актом перевірки;
4) Надавати Держпраці або її територіальному органу в письмовій формі свої пояснення, зауваження або заперечення до акта;
5) Оскаржувати в установленому законом порядку припис та/або неправомірні дії посадових осіб Держпраці або її територіального органу;
6) отримувати консультативну допомогу від посадових осіб Держпраці або її територіального органу;
7) вести журнал реєстрації заходів державного нагляду (контролю) та вимагати від посадових осіб Держпраці або її територіального органу внесення до нього записів про проведення перевірки до початку її проведення;
8) не допускати посадових осіб Держпраці або її територіального органу до проведення перевірки, якщо:
За результатами контролю за нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю інспектори складають акт за установленою формою. В акті обов’язково фіксується розрахунок виконання або невиконання нормативу за період перевірки, кількість працевлаштованих осіб з інвалідністю, рівень їх оплати праці, кількість робочих місць із важкими, шкідливими чи небезпечними умовами, а також кількість працівників з інвалідністю I групи та II групи (з порушенням зору чи психічними розладами). У разі порушень опис надається детально.
Акт підписується сторонами в останній день перевірки; за незгоди роботодавець може підписати його із зауваженнями, які стають невід’ємною частиною документа. Один екземпляр акта вручають роботодавцю (особисто або рекомендованим листом).
Якщо виявлено порушення, протягом 5 робочих днів після завершення перевірки складається припис про усунення порушень у двох примірниках, один із яких вручається або надсилається роботодавцю. Приписи можна оскаржити у встановленому порядку.
Перевірки виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, відповідно до цього Порядку здійснюються за період починаючи з 1 липня 2026 року.