Относительно оценки эффективности внедрения системы электронного администрирования НДС
ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 16.07.2015 р. N 1854/2/99-99-19-01-03-10
ДФС України на депутатський запит щодо оцінки ефективності запровадження системи електронного адміністрування ПДВ (СЕА ПДВ) повідомляє таке.
З урахуванням змін, внесених до Податкового кодексу України Законом від 28.12.2014 р. N 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", з 01.02.2015 р. в тестовому режимі запроваджено систему електронного адміністрування ПДВ.
За період функціонування СЕА ПДВ прослідковується збільшення сум позитивних нарахувань та надходжень до Державного бюджету України.
Так, в умовах функціонування СЕА ПДВ, позитивні нарахування рядка 25.1 звітності з ПДВ за лютий, березень, квітень, травень ц. р. склали 35,3 млрд. грн., що на 5,1 млрд. грн., або на 16,8 % більше порівняно з відповідним періодом минулого року.
Протягом березня - червня 2015 року до Державного бюджету України мобілізовано 35,1 млрд. грн., що на 8 млрд. грн., або на 29,4 % більше порівняно з відповідним періодом минулого року.
Поряд з тим, під час роботи СЕА ПДВ в тестовому режимі були і проблемні питання, основними з яких є:
несвоєчасність перерахування коштів на спецрахунки платників та некоректне заповнення службового поля, в якому зазначаються реквізити рахунків, коди утримувачів та інше;
виправлення помилок, які були допущені платниками при складанні податкової звітності з ПДВ.
На сьогодні:
доопрацьовано програмне забезпечення в частині створення "картотеки" для платників, які обрали спеціальний режим оподаткування, та проведено роз'яснювальну роботу з платниками податку щодо дотримання ст. 48 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);
зменшено кількість поданих уточнених розрахунків за рахунок проведення роз'яснювальної роботи з платниками податків. Так, за даними Департаменту розвитку IT, якщо у березні було подано 5552 уточнені розрахунки до декларації з ПДВ за лютий ц. р., то у червні кількість поданих уточнюючих розрахунків до декларації за травень ц. р. зменшено майже на 50 % і подано 2987 уточнюючих розрахунків.
Щодо перевірок достовірності сум бюджетного відшкодування з ПДВ, то відповідно до п. 37 підрозділу 2 розділу XX Кодексу контролюючі органи не здійснюватимуть документальні позапланові виїзні перевірки щодо достовірності сум бюджетного відшкодування ПДВ, заявлених платниками у звітних періодах, що настають після 01.07.2015 р., оскільки з 01.07.2015 р. призупиняється дія пп. 78.1.8 ст. 78, абзацу четвертого п. 82.4 ст. 82, п. 200.11 ст. 200, а також дія п. 200.14 ст. 200 Кодексу в частині проведення документальних позапланових виїзних перевірок.
Водночас пунктом 3 Закону України від 28.12.2014 р. N 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" установлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 млн. грн. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або вимогами КПКУ.
Враховуючи викладене, надаємо наявну у центральній базі даних ДФС інформацію про зведені показники декларацій з ПДВ, поданих за лютий, березень, квітень, травень 2015 року.
Голова
Р. Насіров