Относительно возможности в рамках применения полномочий контролирующего органа в порядке п.п. 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 НКУ использовать другие результаты, чем те, которые получены от таможенного контроля

   
    Державна фіскальна служба України розглянула ваш запит на отримання податкової консультації від 28.09.2015 №403/09 щодо можливості в рамках застосування повноважень контролюючого органу в порядку п.п. 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) використовувати інші результати, ніж ті, які отримані від митного контролю.
   
   Відповідно до підпункту 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПКУ, якщо результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, передбачених ПКУ або іншим законодавством.
   
   Тобто, умовою виникнення зобов’язання контролюючого органу самостійно визначати суму грошового зобов’язання згідно з цією нормою ПКУ є отримання результатів митного контролю після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, що свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.
   
   При цьому стаття 336 Митного кодексу України (далі – МКУ) визначає, що митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів державної фіскальної служби:
   
   1) перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 МКУ надаються органам ДФС під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;
   
   2) митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян);
   
   3) обліку товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України;
   
   4) усного опитування громадян та посадових осіб підприємств;
   
   5) огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою відповідно до МКУ та інших законів України покладено на органи ДФС;
   
   6) перевірки обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем;
   
   7) проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів;
   
   8) направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу ДФС.
   
   Таким чином, норми підпункту 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПКУ застосовуються за умови отримання результатів митного контролю згідно з встановленими формами митного контролю. Інші результати ніж ті, які отримані від митного контролю, можуть використовуватись при проведенні інших форм митного контролю.
   
   Так, наприклад, при проведенні документальних перевірок для підготовки висновків за результатами цих перевірок можуть бути використані відповідно до статті 352 МКУ:
   
   1) документи, визначені МКУ;
   
   2) податкова інформація;
   
   3) експертні висновки;
   
   4) судові рішення;
   
   5) отримані від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик, які мають значення для оподаткування товарів, їх ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію вільної митної зони чи вивезення (пересилання) за межі митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення;
   
   6) інші матеріали, отримані в порядку та спосіб, передбачені МКУ або іншими законами України.
   
    Голова

Р.М. Насіров